Povești de Succes

11 марта 2020 г. в рамках проекта «Все вместе скажем НЕТ пыткам в Молдове: гражданское общество против пыток» Институтом демократии при поддержке Делегации Европейского Союза был проведен информативный семинар для работников пенитенциарных учреждений Молдовы с целью предупредить пытки и бесчеловечное отношение в системе и для формирования нетерпимости к пыткам.

Координатор проекта Нонна Михалчан рассказала участникам о проекте, о доноре и о внедряющих организациях. Тренер Александр Зубко, начальник Управления по предупреждению пыток при Офисе народного адвоката РМ, ознакомил их с понятием «пытка», подчеркнув ее недопустимость, как и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, представил нормы международного и национального законодательства. Он также обсудил с участниками практические ситуации, предоставив их для индивидуальной работы каждому из присутствовавших на занятиях, в результате чего все могли высказаться и принять участие в семинаре.

Таким образом, участники ознакомились с основными положениями законодательства, узнали о недопустимости пыток, а также о том, что жертвы пыток могут через многочисленные правозащитные механизмы наказать тех, кто применяет к ним пытки. В ходе семинара участники с удивлением узнали о том, что бесчеловечные или унижающие виды обращения активно применяются в отношении заключенных, при том, что сотрудники тюрем даже не догадывались, что это является противоправным деянием.

Присутствовавшие на семинаре рассказали, что условия работы у них тяжелые и что не всегда зарплата соответствует рискам. Часть из них отметили, что агрессия внутри группы возрастает по той причине, что нет психолога и специальных комнат для отдыха. Бенефициары отмечали, что такого рода семинары помогают им в работе и их нужно организовывать чаще, так как в системе всегда большая текучка кадров. Также они говорили о рисках в своей работе, о постоянном стрессе и о том, что это негативно отражается на их семьях. Упражнения на развитие эмпатии доказали, что система, в которой они работают, способствует тому, что люди становятся более черствыми и даже агрессивными. Участники согласились с тем, что нужно уделять больше внимания эмоциональному фону заключенных и работников.

Reieşind din standardele internaţionale cu privire la protecția minorului în sistemul justiției penale, Republica Moldova și-a asumat, la nivel de politici, acțiuni cu scopul de a promova alternativele la detenție și de a exclude copiii din sistemul justiției penale prin valorificarea căilor non-penale ce oferă șanse de reeducare și reintegrare în societate. Conform art. 2 din Legea nr. 8 din 14.02.2008 cu privire la probațiune,termenul de probaţiune înseamnă evaluarea psihosocială, control al persoanelor aflate în conflict cu legea penală şi resocializarea lor, adaptarea persoanelor liberate din locurile de detenție, pentru preîntâmpinarea săvârșirii de noi infracţiuni. Potrivit aceluiași articol, programele probaționale pot fi programe de corecție al comportamentului social şi programe de reintegrare socială, și se pot desfășura individual şi/sau în grup.

Un Raport elaborat, în 2018, de Asociația pentru Justiție Penală Participativă (AJPP) denotă faptul că, la nivel național, în anul 2017, doar câteva dintre programele probaționale, dezvoltate în cadrul sistemului de probațiune din RM și implementate de consilierii de probațiune, sunt destinate minorilor. Totodată, era incertă utilitatea și funcționarea acestora în sistemul justiției penale.

Pornind de la aceste premise, AJPP, în parteneriat cu Inspectoratul Național de Probațiune și UNICEF Moldova, a elaborat și pilotat, pe parcursul anilor 2018- 2019, Programul Probațional Primar Obligatoriu: stagiul de formare civică și trainingul vocațional în calitate de alternativă la detenție pentru minorii în conflict cu legea. Programul are scopul de a-l ghida, pas cu pas, pe beneficiar în procesul de reintegrare socială şi reprezintă un instrument de lucru pentru consilierii de probațiune în procesul de modelare a comportamentului delincvent.

Programul probațional are două componente obligatorii: stagiul de formare civică (educația moral-civică) a minorului și trainingul vocațional (formarea vocațională̆), fiind constituit din 18 ședințe de bază și 8 ședințe de consolidare, durata acestuia fiind de 4 luni și jumătate.

Detalii juridico-penale și aspecte sociale

La vârsta de 16 ani, Mircea a ajuns pe banca acuzaților ca urmare a comiterii următoarelor componențe de infracțiuni: tentativă de viol și acțiuni violente cu caracter sexual în privința unei minore, fiind încadrate juridico-penal în baza art. 27, art. 171 alin (2) lit. b) Cod penal și art. 172 alin (2) lit. b) Cod penal. Cauza penală a fost judecată în procedură simplificată, în baza probelor administrate la etapa urmăririi penale, inculpatul recunoscându-și vina.

Luând în considerare criteriile generale și speciale de individualizare a pedepsei penale, instanța de judecată i-a stabilit lui Mircea pedeapsă sub formă de închisoare pe un termen de 5 ani, cu ispășirea pedepsei în penitenciarul pentru minori. Totodată, reieșind din circumstanțele cauzei și personalitatea celui vinovat, instanța a decis condamnarea lui Mircea cu suspendarea condiționată a executării pedepsei, fiind aplicat art. 90 Cod penal, stabilind un termen de probă de 5 ani, obligându-l:

• să nu-și schimbe domiciliul fără permisiunea organului competent;
• să participe cu regularitate la toate programele de consiliere;
• să acorde o susținere materială familiei victimei.

Mircea a rămas să locuiască cu familia – părinții, sora și fratele mai mic. Tatăl său muncește ocazional în domeniul construcției şi mai are în grijă sa terenurile agricole ale familiei. Mama se străduiește să fie cât mai mult timp prezentă în viața copiilor și participă activ la educarea acestora. Familia lui Mircea este o familie muncitoare. Locuiesc într-o casă modestă, îngrijită și nu se bazează pe sprijinul autorităților locale. Băiatul a absolvit clasa a IX-a în satul natal. Diriginta îl caracterizează drept un băiat muncitor, încrezător în sine, care stabilea fără dificultăți relații cu cei din jur, dar era foarte ușor influențabil, iar materialul predat la lecții îl însușea cu dificultate.

Între așteptări și impact

Timp de patru luni, Mircea a beneficiat săptămânal de sesiunile programului probațional primar obligatoriu, în procesul pilotării programului, cu implicarea consilierului superior de probațiune, Elena Mihaile, Biroul de probațiune Hâncești. Astfel, pe parcursul celor 24 de ședințe, minorul a conștientizat comportamentul său delincvent, a perceput valorile morale, însușind elementele educației morale și juridice, fiind totodată, ajutat să se reintegreze în societate mai ușor.

În același timp, grație componentei privind formarea vocațională, Mircea a fost tentat să-și construiască un plan de carieră și și-a asumat responsabilitățile în realizarea proiectului comunitar pentru localitatea sa – Repararea ulucului din localitate pentru animalele domestice. În urma realizării acestui proiect, Mircea a stabilit o relație de colaborare cu un potențial angajator, care, ulterior, i-a oferit un serviciu plătit.

La încheierea programului cu succes, Mircea a conștientizat gravitatea infracțiunii pe care a săvârşit-o și regretă că a ajuns în situația dată. Potrivit consilierului de probațiune, Mircea nu este recidivist și își dorește să fie alături de familie, să-i protejeze și să-i ajute pe frații săi mai mici. Cel mai mare beneficiu al programului probațional pentru Mircea a fost angajarea în câmpul muncii. În tot acest timp, băiatul a învățat ce înseamnă cu adevărat să fii responsabil, punctual și serios în ceea ce faci. Și așteptările părinților au fost atinse pe deplin. Tatăl a comunicat că fiul minor și-a schimbat radical comportamentul, făcându-și mai multe planuri de viitor, inclusiv, înscrierea la o școală profesională pentru meseria de sudor.

Epilog

Augustina Bolocan-Holban, președinta AJPP: „Reprezentanții și consultanții AJPP au monitorizat ședințele programului probațional primar obligatoriu în diverse regiuni, inclusiv la Hâncești, cu participarea lui Mircea și a consilierului de probațiune, Elena Mihaile. Pe parcursul ședințelor, consilierul a demonstrat aptitudini psihopedagogice. A manifestat empatie, a încurajat și motivat minorul în vederea adoptării unei conduite pozitive pe viitor. A menționat de mai multe ori că programul este foarte bine proiectat și are un impact pozitiv asupra beneficiarului, prin prisma modelării comportamentului acestuia. În special, a apreciat posibilitatea abordării individuale a minorului.

În concluzie, ne bucurăm să constatăm utilitatea și eficiența acestui program probațional pentru sistemul național de justiție penală, or, bunele practici din alte sisteme de drept au demonstrat funcționalitatea programelor probaționale în calitate de alternative la detenție ce contribuie la dejudiciarizarea cauzelor penale cu implicarea minorilor.”

Petru, tânăr de 25 de ani din satul Răzeni, instruit în perioada septembrie – decembrie 2018 și angajat în cîmpul muncii cu suportul Asociației Obștești „Eco-Răzeni”, la 1 octombrie 2019, prin intermediul Direcţiei Ocuparea Forţei de Muncă Ialoveni în calitate de curier (distribuire hrană) la Întreprinderea socială de catering „Floare de cireş” SRL din satul Răzeni, a fost vizitat recent de specialiştii DOFM Ialoveni – Petru Codreanu, Zinaida Grubleac, Vera Colnic şi Viorica Trofim, la întreprinderea unde activează. Specialiștii și-au propus să afle despre integrarea sa în câmpul muncii la o unitate de alimentație publică şi cum se descurcă cu sarcinile de serviciu.

Petru a demonstrat cum el şi colegii săi, 10 fete și băieți tineri cu dizabilităţi, formaţi pentru meseria de bucătar şi chelner prin programul Întreprinderii sociale de catering „Floare de cireş” SRL din satul Răzeni, se descurcă de minune cu munca lor. Cu această ocazie a fost felicitat călduros, iar încadrarea sa reuşită în câmpul muncii este un exemplu de succes pentru alte persoane aflate în situația lui și un rezultat al colaborării dintre instituțiile guvernamentale și sectorul asociativ.

Istoria de succes de integrare în câmpul muncii a lui Petru, persoană cu grad de dizabilitate severă, din copilărie, se datorează, în totalitate, omului cu suflet mare şi grijă deosebită pentru persoanele din categorii cu risc sporit de excluziune socială și economică – Dl Sergiu Gurău, director executiv al Asociaţiei Obşteşti „Eco-Răzeni”, fondator al Întreprinderii sociale de catering „Floare de cireş” SRL din satul Răzeni, întreprindere în care este angajat în prezent Petru și alte circa 30 de persoane din localitate.

Reprezentanții A.O. „Eco-Răzeni” au insistat şi au reuşit, în conformitate cu prevederile art. 36 din Legea nr. 105/2018 cu privire la promovarea ocupării forţei de muncă şi asigurare de şomaj, perevederile Procedurii de subvenţionare a locurilor de muncă, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1276/2018 pentru aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile de ocupare a forţei de muncă, să i se acorde angajatorului Întreprinderea socială de catering „Floare de cireş” SRL din satul Răzeni, director Dumitru Braga, subvenţii în mărime de 1934 de lei lunar, pe un termen de 6 luni, cu condiţia angajării cu contract individual de muncă, pe o perioadă nedeterminată a şomerului Petru, în funcția de curier (distribuire hrană) şi încheierii unui contract pentru acordarea subvenţiei cu Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă.

Astfel, prin acordul comun al angajatorului şi salariatului, începând cu 1 octombrie 2019, Petru şi-a început activitatea de muncă pe un termen nedeterminat, specificându-se în contractul individual de muncă că durata parţială a timpului de lucru este de 5 ore pe zi.

Catering este un serviciu de livrare de mâncare la domiciliu şi la locul de muncă, iar Petru, însoţit de colegii săi chelneri, a deprins repede meseria sa. Alexei, chelner şi coleg cu Petru, ne-a relatat: „Oferim multe servicii de catering. Echipele sunt formate din şoferi, chelneri, curieri-distribuire hrană. Conform programului amplu de formare profesională al Asociaţiei Obşteşti „Eco-Răzeni”, fondator al Întreprinderii sociale de catering „Floare de cireş” SRL din satul Răzeni, în muncă sunt antrenaţi, obligatoriu, şi tineri cu dizabilităţi. Recent am fost cu servicii de catering la Ministerul Finanţelor, anterior la clădirea Guvernului, venim des şi la Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă. Acolo unde servim peste 100 de persoane şi este necesar un efort mai mare, lucrăm intens. Tinerii cu dizabilităţi se descurcă cu majoritatea sarcinilor. Nu este excepţie nici Petru, pe care îl pot caracteriza ca și o persoană responsabilă, atentă, îngrijită, prietenoasă, punctuală, este tocmai colegul în care poţi avea încredere și ești sigur că clienții care vor fi deserviți de către el, vor rămîne întotdeauna setisfăcuți”.

Menționăm că cursurile de formare profesională la locul de muncă de care a beneficiat Petru au fost realizate cu suportul financiar oferit de IM Swedish Development Partner, compania privată Stratiteq din Suedia și cofinanțată de Întreprinderea socială „Floare de cireş” SRL.