TENDERE, ACHIZIȚII ȘI CONTRACTĂRI ÎN MOLDOVA

TERMENI DE REFERINȚĂ (ToR)

Apel de selecție pentru contractarea a doi experți/traineri responsabili de elaborarea și livrarea programului de instruire și mentorat al Academiei „Agents of Change”

Proiect nr. 270 „Promote Social and Civic Activism among Youth” — Fundația de Binefacere Caritas Moldova

1. Context General

Fundația de Binefacere ”Caritas Moldova” este o organizație neguvernamentală care promovează valori și principii creștine — demnitatea umană, solidaritatea, compasiunea, voluntariatul, integritatea, transparența și universalitatea. Misiunea organizației constă în sprijinirea persoanelor celor mai vulnerabile, promovarea echității sociale și apărarea demnității umane, cu peste 30 de ani de experiență în Republica Moldova.

Fundația activează pe întreg teritoriul Republicii Moldova prin Biroul Național și echipe locale în municipiul Chișinău și raioanele Ungheni, Orhei, Sîngerei, Cahul, Soroca, Ștefan Vodă, Căușeni, precum și în regiunea transnistreană.

Proiectul „Promote Social and Civic Activism among Youth” își propune să dezvolte competențele civice și de leadership ale tinerilor, să încurajeze participarea acestora în viața comunității și să susțină inițiative locale conduse de tineri. În cadrul proiectului, tinerii participă la activități de educație civică, leadership, media literacy, combatere a dezinformării, mentorat și advocacy local, iar în comunitățile selectate sunt susținute grupuri locale de tineri printr-o componentă de subgrantare pentru inițiative și campanii locale.

Prima activitate a proiectului este organizarea Academiei „Agents of Change”, un program intensiv de instruire desfășurat pe parcursul a trei zile, destinat unui grup de 42 de participanți din cele 14 comunități implicate în proiect. Academia urmărește dezvoltarea cunoștințelor și competențelor participanților în domenii precum participarea civică și democratică, leadershipul, advocacy-ul, combaterea dezinformării și implicarea activă în procesul decizional. După finalizarea Academiei, participanții vor derula activități de advocacy în comunitatea proprie, iar facilitatorii adulți vor deveni mentori pentru grupurile locale de tineri, cu sprijinul trainerilor contractați, în perioada august–septembrie.

În acest scop, Caritas Moldova lansează prezentul apel pentru selectarea a doi experți/traineri care vor elabora și livra programul de instruire al Academiei „Agents of Change” și vor asigura mentoratul grupurilor locale de tineri.

Descrierea completă a Termenilor de Referință este disponibilă pe acest link.

2. Obiectul achiziției

Caritas Moldova intenționează să contracteze doi experți/traineri pentru prestarea următoarelor servicii:

• elaborarea și livrarea programului de instruire al Academiei „Agents of Change” (3 zile, 27 – 29 iulie 2026), pentru un grup de 42 de tineri și facilitatori din 14 comunități;

• furnizarea programului de mentorat pentru grupurile locale de tineri din cele 14 comunități, în perioada august - septembrie 2026.

3. Obiectivul general

Selectarea a doi experți/traineri care vor elabora și facilita programul de instruire destinat participanților Academiei „Agents of Change”, desfășurat pe parcursul a 3 zile consecutive în data de 27 - 29 iulie 2026, și care vor susține ulterior inițiativele grupurilor locale de tineri din cele 14 comunități participante în proiect, în perioada august – septembrie 2026.

4. Obiective specifice

Obiective specifice

Trainerii selectați vor contribui la realizarea următoarelor obiective specifice:

dezvoltarea competențelor tinerilor în domeniul participării civice și al inițiativelor comunitare;

creșterea capacității participanților de a identifica problemele comunitare și de a formula soluții aplicate;

consolidarea abilităților practice de advocacy prin metode experiențiale și simulări;

îmbunătățirea capacității de planificare și implementare a inițiativelor locale de către grupurile de tineri;

dezvoltarea competențelor de lucru în echipă și colaborare în cadrul grupurilor locale;

susținerea procesului de mentorat pentru facilitarea transformării ideilor în planuri de acțiune viabile;

sprijinirea inițierii și dezvoltării campaniilor de advocacy la nivel comunitar;

contribuția la implementarea inițiativelor locale finanțate prin mecanismul de subgrantare.

5. Domenii tematice

Programul de formare va include, fără a se limita la:

• participare civică și implicarea activă a tinerilor în viața comunității;

• advocacy și influențarea proceselor decizionale la nivel local;

• identificarea și analiza problemelor comunitare;

• elaborarea și implementarea inițiativelor civice și a campaniilor de advocacy;

• comunicare publică, dezvoltarea mesajelor și relaționarea cu autoritățile și alți actori relevanți;

• educație media, gândire critică și combaterea dezinformării;

• lucrul în echipă, facilitarea proceselor participative și mobilizarea voluntarilor;

• planificarea activităților comunitare și managementul proiectelor de mici dimensiuni.

6. Aria de implementare și perioada de desfășurare

Academia „Agents of Change” va fi organizată în raza administrativă a municipiului Chișinău, orașul Vadul lui Vodă, Republica Moldova, cu adresa exactă ce urmează a fi confirmată ulterior, pe parcursul a 3 zile consecutive, în data de 27-29 iulie 2026.

Programul de mentorat va fi implementat în format online, în perioada august – septembrie 2026.

7. Grup țintă

Programul este destinat unui număr de 42 de participanți, câte 3 reprezentanți din fiecare dintre cele 14 comunități implicate în proiect. Din fiecare comunitate vor participa:

• doi tineri cu vârsta cuprinsă între 14 și 17 ani;

• un lider/facilitator local cu vârsta de peste 18 ani.

Ulterior Academiei, participanții vor realiza sesiuni de follow-up la nivel de comunitate, vor coordona grupurile locale de tineri și vor beneficia de mentorat pentru dezvoltarea și implementarea inițiativelor civice și a campaniilor de advocacy.

8. Durata și etapele de livrare

Perioada de implementare: iulie – septembrie 2026

9. Documente necesare pentru aplicare

 Persoane fizice (experți individuali)

●       CV-uri actualizate ale experților propuși, cu descriere clară a experienței relevante pentru activitățile solicitate;

●       Copii ale diplomelor de studii relevante;

●       Descrierea experienței în domeniul instruirii și/sau mentoratului (inclusă în CV sau anexată separat, cu menționarea proiectelor, perioadelor și rolului ocupat);

●       Cel puțin două referințe profesionale sau date de contact ale organizațiilor/beneficiarilor relevanți pentru verificarea experienței declarate.

 Persoane juridice (organizații/companii)

●       CV-urile experților propuși pentru implementarea activităților;

●       Copii ale diplomelor de studii relevante ale experților;

●       Descrierea experienței echipei în domeniul instruirii și/sau mentoratului;

●       Cel puțin două referințe profesionale relevante pentru echipa propusă;

●       Extras din Registrul de Stat al persoanelor juridice.

10. Conținutul ofertei tehnice

Pentru persoanele fizicevor prezenta o ofertă tehnică în conformitate cu Termenii de Referință, care va include:

●       Scrisoare de intenție (motivația participării și interesul pentru misiune);

●       Abordarea metodologică propusă (principii, metode și instrumente de lucru);

●       Planul de implementare și calendarul orientativ al activităților;

●       CV-ul expertului sau CV-urile echipei de experți;

●       Descrierea experienței relevante și a rolului în implementarea activităților;

●       Cel puțin trei referințe relevante pentru activități similare, incluzând date de contact (organizație, persoană de contact, telefon și e-mail);

Conținutul ofertei tehnice (persoane juridice) vor prezenta o ofertă tehnică în conformitate cu Termenii de Referință, care va include:

●       scrisoare de intenție (motivația participării și interesul pentru misiune);

●       abordarea metodologică propusă (principii, metode și instrumente de lucru);

●       planul de implementare și calendarul orientativ al activităților;

●       CV-urile experților propuși pentru implementare;

●       Descrierea echipei și a rolurilor în cadrul implementării;

●       Referințe relevante pentru studii similare realizate anterior de organizație sau echipa propusă, incluzând date de contact (organizație, persoană de contact, telefon și e-mail);

●       Extras din Registrul de Stat al persoanelor juridice;

Oferta Tehinica - Anex 1(accesati link) - semnata si stampilata de catre ofertant.

11. Conținutul ofertei financiare (persoane fizice, inclusiv titulari de patentă)

Ofertanții (persoane fizice, inclusiv persoane care desfășoară activitate independentă în baza patentei sau altor forme legale prevăzute de legislația Republicii Moldova) vor prezenta o ofertă financiară separată de oferta tehnică, exprimată în lei moldovenești (MDL), care va include:

●       valoarea totală a serviciilor pentru întreaga perioadă de implementare;

●       repartizarea costurilor pe activități principale (ex.: instruire, mentorat, elaborare materiale, alte servicii relevante, după caz);

●       costul unitar per zi de lucru sau per sesiune (după caz);

●       specificarea clară dacă sumele sunt finale (BRUT/NETE) sau includ toate obligațiile fiscale aplicabile;

●       semnătura ofertantului (olografă sau electronică).

Conținutul ofertei financiare (persoane juridice) vor prezenta o ofertă financiară separată de oferta tehnică, exprimată în lei moldovenești (MDL), care va include:

●       valoarea totală a serviciilor pentru întreaga perioadă de implementare;

●       repartizarea costurilor pe activități principale (ex.: instruire, mentorat, elaborare materiale, cercetare, alte costuri directe, după caz);

●       costul unitar per zi de lucru sau per sesiune (după caz);

●       mențiunea clară că prețurile includ TVA și toate taxele aferente;

●       semnătura autorizată a ofertantului (olografă sau electronică).

Oferta Financiara - Anex 2(accesati link) - semnata si stampilata de catre ofertant.

12. Condiții de plată

• structura plăților (ex. tranșă la semnarea contractului, tranșă după livrarea training-ului, tranșă finală după raportul de mentorat) sau plată integrală la finalizare;

• Costul transportului pentru participarea la Academie va fi acoperit de Fundația de Binefacere ”Caritas Moldova”.

12. Dosarul de aplicare

Ofertanții (persoane fizice și persoane juridice) vor transmite următoarele documente:

●       Oferta tehnică, elaborată în conformitate cu Termenii de Referință;

●       Oferta financiară, separată de oferta tehnică, în lei moldovenești (MDL), conform statutului ofertantului;

●       CV-ul expertului sau CV-urile echipei de experți (după caz);

●       Copii ale diplomelor de studii relevante;

●       Referințe profesionale relevante (conform cerințelor din ToR);

●       Extras din Registrul de Stat al persoanelor juridice (doar pentru persoane juridice);

13. Criterii și metodologie de evaluare

Ofertele vor fi evaluate în baza unui sistem de punctaj, cu un scor total de 100 de puncte, după cum urmează: 1. Evaluare tehnică – 80 puncte

2. Evaluare financiară – 20 puncte

• Se acordă punctaj maxim (20 puncte) ofertei financiare cu cel mai mic preț eligibil.

• Celelalte oferte vor fi punctate proporțional, conform formulei:

unde:

• = punctajul ofertei financiare

• = cea mai mică ofertă financiară eligibilă

• = oferta financiară analizată

3. Reguli de comparare a ofertelor financiare

Pentru asigurarea unei evaluări corecte și comparabile, toate ofertele financiare vor fi analizate pe baza prețului total final exprimat în MDL, incluzând toate taxele aplicabile (TVA sau alte obligații fiscale, după caz).

14. Modalitatea și termenul de depunere a ofertelor

Termenul-limită de transmitere a ofertelor: 12 iulie 2026.

Toate ofertele (tehnice și financiare) vor fi expediate la adresa de e-mail procurement@caritas.md , în conformitate cu cerințele din Termenii de Referință.

Pentru întrebări și solicitări de clarificări, ofertanții pot contacta persoana responsabilă la numărul de telefon 067145296.

15. Etică și conformitate

Prestatorul trebuie să respecte următoarele principii fundamentale:

1. Respectarea standardelor internaționale ale muncii — condiții de muncă sigure și echitabile; interzicerea muncii copiilor și a muncii forțate.

2. Toleranță zero față de corupție și fraudă — orice tentativă de mită sau practici anticoncurențiale va duce la excluderea imediată.

3. Prevenirea exploatării, abuzului și hărțuirii sexuale (SEAH) — respectarea politicilor Caritas Moldova privind protecția beneficiarilor; este interzisă perceperea oricărei taxe de la beneficiari.

4. Respectarea normelor de protecție a mediului — aplicarea de practici sustenabile, conforme cu legislația în vigoare.

5. Protecția datelor și gestionarea conflictelor de interese — respectarea confidențialității informațiilor.