Știri sociale

La data de 24 Noiembrie 2009, Asociaţia Promo-LEX a organizat masa rotundă „Drepturile Omului în Republica Moldova: Premizele din 2007-2008 şi situaţia din 2009”.

Această masă rotundă reprezintă o continuare a activităţii Asociaţiei Promo-LEX, care acordă asistenţă juridică, monitorizează drepturile omului, efectuează litigare strategică şi campanii de advocacy în domeniul drepturilor omului.
În cadrul mesei rotunde, Asociaţia Promo-LEX a prezentat Raportul “Drepturile Omului în Moldova 2007-2008” publicat cu suportul Asociaţiei Avocaţilor Americani / Iniţiativa pentru Supremaţia Legii, Moldova (ABA/ROLI) prin Agenţia Statelor Unite ale Americii pentru Dezvoltare Internaţională (USAID).

Ion Manole, Preşedintele Asociaţiei Promo-LEX, a menţionat „În baza constatărilor Asociaţiei Promo-LEX, cât şi ai altor actori putem concluziona că pe parcursul anilor 2007-2008 au fost identificate un şir de probleme sistematice care pot duce la violarea unor drepturi garantate de tratatele internaţionale la care Republica Moldova este parte. Cadrul legal în prezent în vigoare prevede că plângerile de tratament ilegal să fie pe deplin examinate, dar situaţia în acest sens este destul de critică, care arată multe cazuri în care, din diverse motive, de anchetă trece încet şi ineficient. "

Concluziile şi recomandările acestui raport sunt prezentate pe scurt mai jos:

Dreptul la libertatea individuală şi siguranţa persoanei. Cifrele demonstrează că cel puţin 30% din persoanele reţinute penal au fost private de libertate nejustificat, în privinţa acestora nefiind emise mandate de arestare. Totodată, s-a menţinut tendinţa de privare arbitrară de libertate pentru comiterea contravenţiilor administrative, în special pentru a cerceta eventualele implicaţii penale a persoanei. Cifrele demonstrează că circa 60% din reţinerile administrative, pe categoriile de contravenţii legate de nesubordonare, opunere de rezistenţă sau ultragiere a colaboratorilor organelor de drept, pot fi considerate nejustificate.

Dreptul la un proces echitabil. Raportul prezintă exemple de cazuri ce ţin de nerespectarea de către procurori a prezumţiei de nevinovăţie, nerespectarea termenelor rezonabile pentru examinarea cauzelor, mimarea anchetării cazurilor de tortură, precum şi de lipsa transparenţei la suspendarea cazurilor penale.

Drepturile electorale. În perioada de referinţă au fost efectuate modificări în legislaţia electorală, care în general au trezit suspiciuni ale opiniei publice. Astfel, a fost ridicat pragul electoral de la 4 la 6%, au fost restricţionate drepturile persoanelor cu dublă sau multiplă cetăţenie şi au fost interzise blocurile electorale. Toate aceste modificări au fost lipsite de argumente logice, consecvente şi discutate transparent sau democratic cu opinia publică şi societatea civilă.

Dreptul la proprietate. Referitor la respectarea dreptului de proprietate pe parcursul anilor de referinţă au fost sesizate aceleaşi încălcări tipice care au fost atestate şi în anii precedenţi. În special se are în vedere încălcarea drepturilor foştilor deportaţi şi deţinuţi politici, consecinţele privatizării defectuoase a întreprinderilor, violarea dreptului de proprietate în regiunea de est a RM, netransparenţa operaţiunilor fiscale, exproprierea terenurilor.

Dreptul la informaţie. Accesul la informaţie a devenit o problemă acută, mai ales că s-a observat tendinţa autorităţilor de împiedica accesul la informaţie pe motive formale, neântemeiate. Este evidentă discrepanţa dintre declaraţiile oficialilor privind importanţa accesului la informaţie şi a transparenţei în procesul decizional şi realitatea propriu zisă. De asemenea lipseşte un control sistematic şi riguros asupra aplicării legislaţiei în domeniu de către Guvern şi Parlament.

Dreptul la întrunire. În anul 2007 s-au depistat mai multe cazuri de violare a dreptului la libertatea întrunirilor, însă datorită noii legi privind întrunirile din 22.02.2008 s-a observat o dinamică pozitivă a respectării acestui drept, cu toate acestea finele anului 2008 au culminat cu acţiuni ieşite din comun ale autorităţile care au violat flagrant şi intenţionat dreptul la libera întrunire.

Dreptul la muncă şi drepturile sociale. În perioada 2007-2008 dreptul la muncă şi protecţie socială a fost deseori încălcat. Deşi au fost implementate proiecte în domeniul dat, s-au adoptat un şir de hotărâri de Guvern, numărul cazurilor de încălcare a dreptului la un trai decent, la asistenţă şi protecţie socială, la ocrotirea sănătăţii, la protecţie împotriva şomajului etc. este în continuă creştere. Potrivit unor estimări sub limita sărăciei trăiesc cca 40% din populaţia ţării.

Regiunea Transnistreană. Situaţia locuitorilor din regiunea transnistreană rămâne a fi una gravă. Aceştia nu beneficiază de asistenţă şi protecţie socială din partea statului. Autorităţile constituţionale au motivat incompetenţa lor de a le asigura drepturile sociale prin situaţia politică, funcţionarea unui sistem separat de protecţie socială în teritoriu, prin impedimentele cu care se confruntă în implementarea legilor etc.
Rata de persoane private de libertate în regiunea transnistreană fiind de peste 6 ori mai mare ca media în ţările membre ale Consiliului Europei.

Studiul în limbile engleză, română şi rusă este disponibil pe pagina web al Asociaţiei Promo-LEX

Societatea civila din Republica Moldova trebuie sa se implice mai eficient in elaborarea documentelor de politici publice. Aceasta concluzie apartine organizatorilor si participantilor la conferinta de finalizare a proiectului "Parteneriatul de politici publice - cooperarea si implicarea societatii civile", desfasurat de Centrul de Resurse pentru Drepturile Omului "CReDO" si Fundatia TransForma din Olanda, relateaza MOLDPRES.

In cursul mesei rotunde, care a avut loc astazi la Chisinau, participantii au prezentat opt proiecte de documente de politici, elaborate in cadrul programului de instruire, de catre reprezentantii societatii civile si ai autoritatilor publice timp de un de la lansarea programului. "Cel mai mare accent este pus pe domeniul social, unde avem patru proiecte de politici. Celelalte patru se refera la alte domenii - educatie, agricultura si business", a mentionat Sergiu Ostaf, coordonator de proiect.

"Este vorba de incurajarea cooperarii intre societate si autoritatile publice si punerea in practica a solutiilor necesare societatii. Nimic altceva, decit o modelare si o exemplificare a consultarilor publice referitor la proiectele de politici publice", a adaugat el.

Viceministrul Muncii, Protectiei Sociale si Familiei, Vadim Pistrinciuc, prezent la eveniment, a apreciat pragmatismul propunerilor participantilor, calificindu-le drept oferte elaborate in baza unor studii si a identificarii necesitatilor. "Cel mai important este ca participantii la acest proiect au invatat de a veni cu propuneri serioase si mature, formulate catre autoritatile publice, pentru a modifica punctele slabe ale legislatiei in domeniu", a spus Pistrinciuc.

Potrivit lui, pentru ca autoritatile din domeniul social sa poata lua decizii, este necesar ca aceste opt proiecte sa fie supuse discutiilor in cadrul dezbaterilor publice cu participarea partilor implicate, noteaza MOLDPRES.

 

Moldpres

Situaţia din domeniul respectării drepturilor omului din anul 2008 a creat premize pentru evenimentele dramatice din 2009, susţine preşedintele Asociaţiei „Promo-LEX”, Ion Manole. Declaraţia a fost făcută marţi, 24 noiembrie, în cadrul unei mese rotunde la Chişinău, unde a fost prezentat raportul „Drepturile omului în Moldova 2007-2008”.

Manole susţine că situaţia în ultimii ani a fost constant nesatisfăcătoare: în toate rapoartele şi rezoluţiile internaţionale privind respectarea drepturilor în R. Moldova au fost constatate aproximativ aceleaşi încălcări. Totodată, el a remarcat că, după schimbarea puterii, se observă o mai mare deschidere a autorităţilor spre acest domeniu.

Juristul consideră că de vină e şi indiferenţa cetăţenilor. În opinia lui, numai implicarea activă a acestora poate duce la îmbunătăţirea situaţiei. „Vrem ca în raportul pentru anul 2009 să nu se mai conţină cel puţin jumătate din problemele pe care le-am avut până acum”, a spus Manole. Şi avocatul Victor Panţâru consideră că oamenii trebuie să se implice, deoarece „nici un partid politic şi nici un guvern nu va reuşi de unul singur”.

Potrivit cercetărilor „Promo-LEX”, în anii 2007-2008, cel puţin 30 la sută dintre persoanele arestate au fost private de libertate nejustificat. În domeniul drepturilor sociale, deşi au fost implementate proiecte şi s-au adoptat mai multe hotărâri de Guvern, a crescut numărul cazurilor de încălcare a dreptului la un trai decent, la asistenţă şi protecţie socială, la ocrotirea sănătăţii şi la protecţie împotriva şomajului. Astfel, aproximativ 40 la sută din populaţia R. Moldova a ajuns să trăiască sub limita sărăciei.

În perioada de referinţă au fost încălcate şi drepturile electorale ale cetăţenilor. Au fost restricţionate drepturile persoanelor cu dublă sau multiplă cetăţenie, au fost interzise blocurile electorale şi a fost ridicat pragul electoral de la 4 până la 6 la sută.

Şi accesul la informaţie a avut de suferit în 2007-2008. Juriştii susţin că s-a observat tendinţa autorităţilor de a împiedica accesul la informaţie. A lipsit un control asupra modalităţii de aplicare a legislaţiei în domeniu.

„Situaţia locuitorilor Transnistriei rămâne a fi una gravă. Aceştia nu beneficiază de asistenţă şi protecţie socială din partea statului, iar rata deţinuţilor în Transnistria este de peste 6 ori mai mare decât media în ţările membre ale Consiliului Europei”, se mai arată în raport.

www.info-prim.md