RAIOANELE NU POT ASIGURA DESCENTRALIZAREA IN R. MOLDOVA
Societatea moldoveneasca inca nu a constientizat necesitatea descentralizarii adevarate, deoarece, din punct de vedere politic, oamenii au sustinut ideea revenirii la raioane si la numarul exagerat de localitati cu administratie publica locala, a declarat marti, 4 decembrie, presedintele Comisiei parlamentare Administratie Publica, Ecologie si Dezvoltare Teritoriala, Vladimir Ciobanu, in cadrul conferintei €žDecentralizarea: politici de succes si noi perspective".
El spune ca in cele peste 300 de primarii nu poate fi asigurata la moment o
capacitate administrativa reala pentru ca acestea nu sunt in stare, din punct
de vedere financiar, sa intretina cel putin aparatul Primariei.
El a subliniat ca atata timp cat nu va fi aprobata si implementata Legea cu
privire la finantele publice locale, care va delimita nu numai competenta la
elaborarea si implementarea bugetului, dar si dreptul autonom de a gestiona
finantele publice locale, nu va fi realizata autonomia locala reala de care se
vorbeste atata timp.
Seful Directiei Politice si Economice a Delegatiei Comisiei Europene in R.
Moldova, Paolo Berizzi a declarat ca daca administratia locala va primi in
realitate mai multe puteri, drepturi si resurse financiare, aceasta va conduce
la o administrare mai buna pentru cetateni. Potrivit lui, descentralizarea nu
este un lucru la moda, ci unul util pentru ca aduce nivelul de administrare mai
aproape de necesitatile locale ale cetatenilor.
Totodata, el spune ca autonomia locala nu poate fi asigurata fara
descentralizarea resurselor din partea bugetului central catre bugetele locale
sau fara a tine cont de un program de autonomie fiscala a regiunilor si de
capacitatile de a colecta taxele, impozitele si a cheltui ceea ce este adunat
pentru regiune.
Directorul executiv al IDIS €žViitorul", Igor Munteanu, a declarat ca
descentralizarea are toate sansele sa devina un instrument de convingere a
Uniunii Europene ca R. Moldova isi doreste un curs pe care nimeni nu i-l impune
si ca are putere de a merge in continuare. Cand este vorba de vointa politica -
se adopta niste legi, dar adoptarea legilor pentru R. Moldova nu vor rezolva
aceasta problema, daca nu va exista continut practic, inspiratie, imaginatie si
posibilitatea de a angaja capacitati locale, a mai spus Munteanu.
Victor Popa, expert IDIS Viitorul a mentionat ca desi in R. Moldova se vorbeste
de foarte multi ani despre descentralizare - aceasta nu s-a realizat nici pana in
prezent pentru ca mereu s-a pastrat functia autoritara a statului, care nu a facut
reforma complexa a intregului sistem de administratie publica, nu a elaborat o
strategie nationala, programe de politici publice axate pe anumite prioritati in
acest domeniu.
Conferinta a fost organizata de Institutul pentru Dezvoltare si Initiative
Sociale "Viitorul" in parteneriat cu Minist erul Administratiei
Publice Locale, Ministerul Finantelor, Ministerul Economiei si Comertului si
Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare.