Moldova face parte din zona Bazinului
Marii Negre caracterizata printr-o multitudine de conflicte
Interviu cu Dna Ecaterina Silvestru, Sefa Directiei
Refugiati
din cadrul Biroului Migratie si
Azil
Reporter: Dna Silvestru, cum se identifica
Directia Refugiati (DR) la aproape un an de
activitate in noua componenta ministeriala,?
Ecaterina
Silvestru: In
statele europene Ministerul de Interne nu este o structura militarizata or,
odata cu crearea Biroului de Migratie si Azil in
subordinea Ministerului de
Interne, subdiviziunea noastra continua sa activeze ca o structura absolut
civila. Privind lucrurile din alta perspectiva,
vreau sa mentionez ca am trecut
prin momente dificile, deoarece in urma reducerii personalului ne confruntam cu
destule probleme. Dar, din pacate, nu
ne ramine decit sa ne adaptam, astfel ca
procesul de examinare a dosarelor sa decurga normal. Ar fi un fapt binevenit
daca in cadrul DR s-ar crea, asa
cum se procedeaza in spatiul european, si functii pentru specialisti in integrarea sociala si locala a refugiatilor.
In timpul
unui seminar de instruire a
politistilor si carabinierilor dvs. ati remarcat faptul ca sarcina de baza a
politistilor e sa depisteze in special
migrantii ilegali. De ce?
Pentru ca in anumite cazuri, acestia pot pune in
pericol viata celor legalizati, motivele fiind
diferite - razbunare religioasa,
politica, persecutare rasiala etc. Spre deosebire de refugiatii recunoscuti in
baza Conventiei, persoanele care vin
din zonele de conflict primesc Protectie
Umanitara pe o perioada de un an. Dupa expirarea acestui termen li se revede
acest statut umanitar. Vreau sa
se cunoasca faptul ca aceste persoane sunt
monitorizate continuu. Cu totul altfel stau lucrurile privitor la persoanele
care nu sunt acceptate in
procedura. Acestia, odata respinsi de DR, de Curtea de Apel si de Curtea
de Justitie, devin migranti ilegali. Anume aceste persoane ar trebui sa puna
in
garda fortele de ordine. Deci, urmind practica altor tari, am acceptat ca
problemele ce tin de migratie si azil sa fie gestionate de Ministerul
de
Interne.
In ce rezida monitorizarea persoanelor
care stau pe teritoriul tarii noastre
ilegal?
O persoana care nu mai beneficiaza de sustinerea
ICNUR, duce lipsa de bani, nu are unde locui si, in general, este
disperata si
in stare de a face orice. Apar unele riscuri si in cazul divergentelor
confesionale. Or, protectia acestor persoane se face doar prin
prisma
securitatii statului, cetatenilor, personalului care este in contact cu ei,
inclusiv a refugiatilor. Protejindu-i, noi ne asumam
responsabilitatea si privind
securitatea lor.
In ce regiune a tarii este concentrata cea
mai mare parte a refugiatilor si
solicitantilor de azil?
In municipiul Chisinau - circa 93 la suta, iar
restul sunt dispersati prin alte localitati.
Au fost cazuri cind v-ati ciocnit cu unele
neconcordante intre tratatele internationale si legile interne cu privire la
Drepturile Omului?
O prima carenta a Conventiei ONU privitor la Drepturile omului e ca
in cazul Moldovei prevederile
acesteia nu se rasfring si asupra teritoriului
din stinga Nistrului, care nu este controlat de catre Moldova. Avem chiar o plingere
din partea unui
solicitant de azil, care este inregistrat la noi, dar se afla cu
domiciliul in Dubasari. Acesta a fost fortat de catre autoritatile separatiste
sa
paraseasca teritoriul, nefiindu-i recunoscut actul de identitate emis la Chisinau.
Ce ne puteti spune despre persoanele intern
stramutate din Moldova?
De aceasta categorie de persoane este responsabil Ministerul
Reintegrarii care are in vizor toate
problemele legate de Transnistria. Personal
cred ca in 1992 acel flus de persoane venite din stinga Nistrului trebuia indreptat
si spre alte orase si
centre raionale ale Moldovei. In satele din Nordul
Moldovei sute de case stau parasite de ani de zile, dar anume la Chisinau sau concentrat
marea
majoritate a acestora care, fireste, solicita un spatiu locativ anume in
capitala. Daca ar fi fost antrenate primariile acelor sate, azi situatia
solicitantilor
nostri ar fi fost mult mai buna. Face de mentionat ca cu sprijinul Oficiului
ICNUR prin anii '98-2000 a
fost reconstruit un bloc
locativ in cartierul Posta Veche pentru 12 familii intern
stramutate. Totodata au fost
reparate scoli, gradinite,
ambulatorii in stinga Nistrului si
astfel si-a adus aportul la socializarea acestor cetateni.
De altfel, R Moldova face parte din zona Bazinului
Marii Negre or, aceasta
regiune este caracterizata printr-o multitudine de
conflicte mocninde: Moldova - Transnistria, Ucraina - Crimeea, Georgia -
Abhazia, Azerbaidjan -
Carabahul de Munte, Turcia si problema curzilor etc. In
ansamblu, aceste regiuni constituie potentiale focare de refugiati sau de
persoane intrern
stramutate. Iata de ce este nevoie de a localiza orice
conflict.
Cum sunt tratati cetatenii nostri in tarile
in care
solicita azil?
Cunosc situatia din Cehia, unde sunt inregistrati circa
4500 de moldoveni in procedura de azil. Este o
cifra in usoara scadere,
comparativ cu alti ani si aceasta din doua motive: pe de o parte este vorba de
securizarea hotarelor, iar pe de alta numarul
solicitantilor de azil e in
descrestere din simplul motiv ca autoritatile cehe nu mai permit angajarea
strainilor la serviciu pe tot parcursul
examinarii cererii de azil, asa cum se proceda
incepind cu anul 1993. Astfel, conationalii nostri, vazind ca nu pot beneficia
de vreun avantaj pe toata
perioada examinarii cererii, cauta oricare alta cale
de legalizare rapida, pentru a-si gasi un loc de munca pe potriva.
Citi
dintre ei sunt cu permise de munca?
Colegii din Cehia sustin ca din 1996 si pina in
2006 au fost eliberate 2969 de permise
de munca pentru cetatenii moldoveni. In
alta ordine de idei, este surprinzator faptul ca, numai in sase ani, intre
2000-2006, granicerii cehi au
retinut si au expulzat din tara circa 11000 de migranti
ilegali cetateni ai R.Moldova. Din pacate de cele mai multe ori acestia ajung
in Cehia cu
pasapoarte false, dindu-se drept cetateni ai Letoniei, Lituaniei
sau Poloniei.
De ce este nevoie de al patrulea bloc la
Centrul de Cazare, in
situatia cind locuri pentru cazare sunt suficiente?
Da, locuri sunt doar ca, avem multe persoane
de
diferite religii si nationalitati, iar aceasta necesita un numar mai mare de
odai pentru ai putea compactiza potrivit acestor si altor criterii. In
prezent
persoana care solicita azil este obligata sa se afle la Centrul de Cazare pina la
decizia finala. De aceea, avem stringenta nevoie de inca un
bloc, care sa fie
izolat de celelalte trei. Un etaj sa serveasca drept izolator, iar celalalt sa
fie destinat copiilor neinsotiti si femeilor
singure.
Va multumesc.
Cu multa placere.
A intervievat
Ion
Mandes
