ANUNȚURI DE ANGAJARE

CONTEXT

Asociația pentru Justiție Penală Participativă (AJPP) este o organizație neguvernamentală fondată în 2017, cu scopul de a promova reformele în domeniul dreptului penal și justiției penale, dezvoltând elemente ale justiției restaurative în Republica Moldova.

AJPP implementează proiectul „Conferința de Grup Familial în calitate de model al justiției restaurative pentru copiii în conflict cu legea” în parteneriat cu UNICEF Moldova, în cadrul căruia una dintre activitățile-cheie vizează evaluarea cadrului legal, instituțional și operațional pentru introducerea conferinței de grup familial (CGF) în sistemele de justiție și de protecție a copilului.

Conferința de Grup Familial este un model de justiție restaurativă centrat pe familie și comunitate, utilizat pe scară largă în sistemele de justiție pentru copii şi protecție a copilului din numeroase țări. CGF reunește copilul care a comis fapta prejudiciabilă, victima, familia extinsă, persoanele de suport și profesioniștii relevanți pentru a elabora în comun un plan de acțiune în interesul superior al copilului, procesul fiind facilitat de un specialist instruit (facilitatorul CGF) Modelul promovează participarea voluntară și informată a părților (a făptuitorului și persoanei prejudiciate), responsabilizarea familiei și a comunității, și oferă garanții procedurale solide pentru toți participanții.

Introducerea CGF în contextul național necesită o analiză aprofundată a cadrului normativ existent, a atribuțiilor și capacităților instituționale, a căilor de referire și a criteriilor de eligibilitate a cazurilor cu implicarea copiilor în conflict cu legea. Evaluarea va analiza, de asemenea, coordonarea dintre serviciile de justiție și protecție a copilului, condițiile și cerințele necesare pentru a forma viitori facilitatori, precum și mecanismele de gestionare a cazurilor, monitorizare și follow-up.

În acest sens, AJPP caută un/o consultant/consultantă național/națională pentru a evalua cadrul legal, instituțional și operațional pentru introducerea CGF în Republica Moldova.

OBIECTIVUL GENERAL

Evaluarea cadrului legal, instituțional și operațional pentru introducerea Conferinței de Grup Familial (CGF) în sistemele naționale de justiție şi protecție a copilului din Republica Moldova, cu scopul de a identifica oportunitățile existente, inclusiv lacunele, determinând condițiile necesare pentru pilotarea modelului.

OBIECTIVE SPECIFICE

• Analiza legislației naționale existente și a  procedurilor relevante în domeniul protecției copilului și justiției pentru copii în vederea pilotării elementelor justiției restaurative, inclusiv evaluarea posibilității de a ajusta cadrul normativ actual în scopul creării condițiilor propice pentru aplicarea CGF;
• Identificarea mecanismelor de cooperare intersectorială relevante pentru implementarea CGF;
• Formularea constatărilor și recomandărilor în scopul pilotǎrii unui model de CGF și determinării responsabilităților instituționale în acest proces.

ACTIVITǍȚI-CHEIE

• Analiza reglementărilor din alte sisteme de drept privind CGF;
• Analiza posibilităților de transpunere și adaptare a prevederilor cu referire la CFG în contextul cadrului normativ și instituțional național;
• Identificarea și analiza cadrului legal și a celui instituțional de referire a copiilor în conflict cu legea către conferința familială de grup, și a criteriilor de eligibilitate a cazurilor pentru CGF, abordarea fiind distinctă și individualizată atât pentru copiii cu vârsta răspunderii penale, cât și pentru cei sub vârsta răspunderii penale luând în considerare garanțiile procedurale, confidențialitatea și protecția împotriva revictimizării.
• Determinarea cerințelor privind selectarea și instruirea facilitatorilor CFG, inclusiv coordonarea acestora cu instituțiile guvernamentale;
• Identificarea cerințelor de sistem și a condițiilor pentru pilotarea și potențiala instituționalizare a CGF, inclusiv a responsabilităților actorilor-cheie;
• Elaborarea și prezentarea raportului de evaluare, incluzând constatări, concluzii și recomandări clare pentru dezvoltarea și pilotarea CGF;
• Colaborarea cu expertul internațional selectat, care va contribui la dezvoltarea raportului în baza experienței în domeniul implementării CGF.

LIVRABILE

Consultantul/consultanta va desfășura activitățile menționate și va prezenta produsele corespunzătoare în conformitate cu obiectivul Termenilor de Referință (TdR):

Tabelul 1. Livrabile și termene

RESPONSABILITǍȚI

• Redactarea și prezentarea tuturor livrabilelor în termenele stabilite, în conformitate cu standardele de calitate agreate cu echipa de proiect;
• Organizarea și desfășurarea consultărilor cu instituțiile relevante: Ministerul Justiției, Inspectoratul Național de Probațiune, Ministerul Muncii și Protecției Sociale, STAS/ATAS;
• Cooperarea strânsă cu echipa de proiect AJPP în procesul elaborării raportului și cooperării cu instituțiile relevante;
• Asigurarea confidențialității informațiilor (toate documentele și datele colectate trebuie tratate ca fiind confidențiale și utilizate exclusiv în scopul acestei evaluări. Respondenții nu vor fi identificați în rapoarte fără permisiunea lor explicită).

CALIFICǍRI SOLICITATE

• Studii universitare în domenii relevante, cum ar fi drept, științe sociale sau domenii conexe;
• Experiență profesională de minimum 5 ani în domeniul justiției penale, justiției pentru copii sau protecției copilului în Republica Moldova;
• Cunoaștere aprofundată a cadrului legal și instituțional din Republica Moldova în domeniul justiției pentru copii și protecției copilului;
• Experiență în realizarea de evaluări, cercetări sau analize de politici publice în domenii relevante (cu anexarea dovezilor);
• Abilități excelente de comunicare și capacitatea de a desfășura consultări cu diverși actori instituționali și comunitari;
• Cunoașterea standardelor şi practicii internaționale de justiție restaurativǎ pentru copii constituie un avantaj semnificativ;
• Cunoașterea limbii engleze la nivel de cercetare și comunicare reprezintă, de asemenea, un avantaj.

CRITERII DE SELECȚIE

Propunerile vor fi evaluate pe baza următoarelor criterii:

1. Experiența și calificările relevante – 30%
2. Metodologia propusă pentru evaluare – 35%
3. Considerații bugetare – 25%
4. Disponibilitatea în termenul specificat – 10%.

CONDIȚII FINANCIARE

Remunerarea va fi stabilită în funcție de experiența consultantului/consultantei și de complexitatea evaluării. Plata va fi efectuată în tranșe, pe baza livrării produselor specificate.

PROCESUL DE APLICARE

Candidații/candidatele interesați/interesate trebuie să expedieze dosarul lor, prin e-mail, la adresa: office@ajpp.org, cu subiectul „Consultant_evaluare CGF”.

Termenul-limită pentru expedierea propunerii este 20 noiembrie 2026. Dosarele care nu întrunesc exigențele necesare nu vor fi luate în considerare.

Dosarul trebuie să includă:

• CV-ul consultantului/consultantei, care să evidențieze experiența relevantă în domeniul justiției pentru copii și/sau restaurative sau protecției copilului.
• Scrisoare de intenție care rezumă experiența relevantă și motivația pentru această activitate.
• Propunerea tehnică incluzând metodologia și instrumentele de analiză/cercetare propuse, planul de lucru orientativ și exemple de lucrări anterioare relevante (rapoarte, evaluări, studii).
• Propunerea financiară (în MDL) cu defalcarea clară a costurilor, inclusiv taxele și alte cheltuieli aferente acestor termeni de referință.