Anunțuri de Angajare

Программа «Мое сообщество» — объявление о вакансии консультанта/бизнес-аналитика для оцифровки местных услуг (платформа e-LPA)

Вакансия: Консультант/Бизнес-аналитик по оцифровке местных услуг (платформа e-APL)

Период занятости: До марта 2023 года

Описание программы

«Мое сообщество» — это пятилетняя программа, финансируемая Агентством США по международному развитию (USAID) и реализуемая IREX. Программа «Мое сообщество» (MC) предназначена для поддержки органов местного публичного управления, чтобы они стали более эффективными, прозрачными и подотчетными перед гражданами, а также для укрепления потенциала местных органов власти по удовлетворению потребностей граждан. Программа CM оказывает всестороннюю помощь сообществам, в первую очередь ориентируясь на органы местного публичного управления (ОМПУ). Помощь включает предоставление решений для административных процессов, которые сокращают время ожидания граждан, повышают прозрачность и удовлетворенность граждан. В связи с этим МC при софинансировании Slovak AID создал Информационные центры для граждан (CISC) на основе модели «единого окна» в 12 МПУ. Центры оснащены компьютерами, принтерами, сканерами и специальным программным обеспечением, которое позволяет сотрудникам МПУ получать и обрабатывать онлайн-запросы на административные услуги от местных жителей или предприятий.

После создания CISC CM тесно сотрудничает с Агентством электронного управления (AGE) в отношении оцифровки местных административных услуг и внедрения цифровой платформы местного публичного управления (e-LPA). Платформа e-LPA позволит органам местного самоуправления оцифровывать административные функции и цифровое взаимодействие с местными гражданами/предприятиями посредством стандартизированных процессов и функциональной совместимости/взаимосвязи со всеми соответствующими национальными базами данных.

Описание вакансии

Консультант окажет поддержку Агентству электронного управления по инвентаризации государственных услуг и других функциональных процессов, выполняемых органами местного самоуправления, участвующими в пилотировании концепции e-LPA, с их дальнейшей оптимизацией для дальнейшей оцифровки в рамках инициативы e-LPA.

К основным задачам бизнес-аналитика относятся:

• Разработка анализа особенностей предоставления государственных услуг и связанных с ними процессов (процесс подачи заявки на услугу, процесс экспертизы, этапы валидации и т.д.);
• Предложение решений по оптимизации процессов с точки зрения документов, которые могут быть заменены данными из государственных реестров или заявления, предполагаемого заявителем, внутренних процессов, которые могут быть упрощены и т.д.;
• Эффективный дизайн модели электронных услуг с точки зрения бизнес-процесса.

Контекст и задачи консультационной деятельности

В рамках этой деятельности программа «Мое сообщество»  стремится интегрировать электронные инструменты, разработанные в национальную оцифрованную платформу, которая обеспечит устойчивость и тиражируемость в больших масштабах. Задача этой деятельности основана на инвентаризации паспортов местных административных служб, разработанной при поддержке программы «Мое сообщество»  , а также программ Всемирного банка и EU4Moldova. Консультанту рекомендуется использовать Методологию реинжиниринга государственной службы в качестве руководства при выполнении задачи и запросить дополнительную методологическую поддержку у Агентства электронного управления.

Конечной целью деятельности является создание подробных моделей электронных услуг, упрощенной версии To-Be, с точки зрения бизнес-процесса для местных услуг на основе существующих платформ и продуктов электронного управления.

Эта деятельность включает в себя, помимо прочего, обзор молдавских законов, политик и процедур в области информационных технологий, проведение интервью с бенефициарами (пилотные МПУ) и национальных поставщиков услуг (Агентство государственных услуг и т. д.), а также обзор передового национального опыта и разработку подробных электронных моделей обслуживания, которые должны быть реализованы командой разработчиков вместе с основной командой Агентства электронного управления.

Обязанности и задачи консультанта:

1. Анализ существующих реестров и оценок местных государственных услуг и функциональных процессов.

2. Опрос основных заинтересованных сторон/субъектов для выявления юридических, технических и институциональных требований, связанных с оптимизацией и оцифровкой местных услуг.

3. Документирование текущего состояния услуг и функциональных процессов с учетом соответствующей правовой базы и точек зрения, полученных в ходе интервью с заинтересованными сторонами.

4. Выявление требований МПУ по доступу/соединениям данных из госреестров, необходимых для выполнения своих функций.

5. Изучение перечня подтверждающих документов, запрашиваемых у МПУ другими поставщиками услуг, и представление их предложений по оптимизации.

6. Предоставление рекомендаций по изменениям в законодательстве, чтобы сделать предоставление этих электронных услуг эффективным. Представить выводы заинтересованных сторон и утвердить список предлагаемых корректировок существующей нормативно-правовой базы.

7. Разработка текущего описания для пилотных местных услуг и назначенных функциональных процессов, включая описание шагов, выявленных недостатков и проблем, как с точки зрения МПУ, так и с точки зрения граждан; Проверка информации с заинтересованными сторонами.

8. Определение стратегии оптимизации, которая будут применяться к каждой выбранной услуге и функциональному процессу.

9. Разработка описания/отображения «To be». Валидация с Агентством электронного управления и заинтересованными сторонами.

10. Разработка технического задания на оцифровку местных сервисов и функциональных процессов. (Новые сервисные процессы должны быть стандартизированы во всех пилотных МПУ)

Сроки выполнения поставленных задач:

Организационный контекст:

Консультант будет работать под общим руководством директора программы Мое Сообщество и под непосредственным руководством ИТ-менеджера. Бизнес-аналитик будет выполнять эту деятельность под методологическим надзором и руководством со стороны Агентства электронного управления. Консультант получит юридическую, технологическую и функциональную поддержку, особенно на начальном этапе деятельности.

Консультант будет сотрудничать с юридическими экспертами, которые будут контролировать разработку Регламента предоставления государственных услуг, чтобы модель электронных услуг, предложенных Бизнес-аналитиком, соответствовали правовым положениям (Закон о государственных услугах) и будет должным образом отражена в Регламенте услуги, но также сообщит эксперту по правовым вопросам о правовых барьерах, выявленных для оцифровки услуги. Для поставленных задач и результатов Консультант будет запрашивать поддержку у команды Агентства электронного управления.

Конфиденциальность:

• Материалы, предоставленные консультанту, и все процедуры консультационного контракта будут считаться конфиденциальными как во время, так и по истечению срока договора. Нарушение требований конфиденциальности может привести к немедленному расторжению договора.

Требования к кандидату

• Высшее образование в области компьютерных технологий, государственного управления, публичного права, телекоммуникаций или смежных областях. Соответствующая степень магистра является предпочтительной.
• Не менее 5 лет подтвержденного опыта бизнес-анализа местных государственных услуг и составления технических спецификаций для оцифровки местных услуг и функциональных процессов;
• Глубокое понимание юридических, технических и институциональных требований, связанных с оптимизацией и оцифровкой местных услуг;
• Глубокие знание и понимание местного самоуправления и предоставления административных услуг в Молдове и ее проблем;
• Ознакомление с архитектурой и платформами электронного управления Республики Молдова;
• Практический опыт по пересмотру нормативных актов и выработке рекомендаций по внесению изменений в законодательство для повышения эффективности предоставления электронных услуг;
• Практическое понимание веб-технологий, разработки баз данных и системных процессов;
• Ознакомление с нормативно-правовой базой в сфере ИКТ;
• Опыт работы с программами/проектами, финансируемыми донорами, процедурами закупок Всемирного банка и стандартной тендерной документацией будет преимуществом;
• Ответственность, многозадачность, гибкость и пунктуальность;
• Знание румынского и английского языка.

Заинтересованным кандидатам предлагается отправить свое резюме на адрес электронной почты: hr-md@irex.org

В теме письма укажите «Business Analyst eAPL»