TENDERE, ACHIZIȚII ȘI CONTRACTĂRI ÎN MOLDOVA

Solidarity Fund PL în Moldova este Sucursala a Solidarity Fund PL (Fundacja Solidarności Międzynarodowej), o fundație a Trezoreriei de Stat gestionată și co-finanțată de Ministerul Afacerilor Externe al Republicii Polone. Organizația sprijină dezvoltarea țărilor vecine și, în anul 2023, a finalizat cu succes evaluarea UE Pillar Assessment, alăturându-se unui grup select de organizații eligibile pentru gestionarea fondurilor europene pentru dezvoltare internațională.  

Mai multă informație despre organizație puteți afla pe pagina oficială: https://solidarityfund.md/ce-facem/. 

Agricultura este un sector esențial pentru economia Republicii Moldova, dar este tot mai expusă riscurilor climatice, precum seceta, înghețurile, grindina și precipitațiile extreme, care generează pierderi economice semnificative și afectează stabilitatea veniturilor agricultorilor. În prezent, evaluarea riscurilor se realizează în principal după producerea dezastrelor, iar lipsa unui sistem integrat de analiză prospectivă și a unor date consolidate limitează capacitatea de planificare și gestionare eficientă a acestora. Pentru mai multe detalii, aceesează solidarityfund.md/achiziții.

În acest context, dezvoltarea unei metodologii dedicate de evaluare a riscurilor climatice, în conformitate cu cerințele naționale și standardele europene, este esențială pentru fundamentarea politicilor publice și consolidarea rezilienței sectorului agroalimentar. Metodologia va include și un set de orientări și instrumente simplificate, adaptate pentru utilizarea de către autoritățile publice locale, în vederea evaluării riscurilor climatice în contextul rezilienței biogeofizice (resurse naturale, utilizarea terenurilor, structură agricolă) la nivel de raion/UAT. 

Solidarity Fund PL în Moldova Vă invită să depuneți o ofertă pentru executarea comenzii. 

Denumirea serviciilor  

Elaborarea Metodologiei de evaluare a riscurilor climatice în sectorul agricol din Republica Moldova 

Sarcini și responsabilități ale ofertantului 

Expertul/experta va îndeplini cel puțin următoarele sarcini: 

Faza 1: Lansare și aliniere 

• Realizarea cercetării documentare: Revizuirea materialelor de referință puse la dispoziție de beneficiar și analiza bunelor practici internaționale privind evaluarea riscurilor și vulnerabilității climatice în agricultură, inclusiv instrumente utilizate pentru cartografierea riscurilor și analiza rezilienței la nivel teritorial. 

• Definirea domeniului de aplicare: Acordarea cu supervizorul asupra structurii exacte, domeniului de aplicare și livrabilelor metodologiei înainte de începerea activităților propriu-zise de elaborare. 

Faza 2: Proiectarea metodologiei de bază 

• Stabilirea cadrului conceptual: Definirea clară a riscului climatic, vulnerabilității, rezilienței și a altor termeni-cheie, astfel încât toate instituțiile implicate să utilizeze un vocabular comun. 

• Elaborarea procesului pas cu pas: Cartografierea pașilor operaționali pentru realizarea unei evaluări: de la definirea scopului și identificarea nivelului de risc, până la analizarea lacunelor de date și prezentarea rezultatelor. 

• Integrarea dimensiunii teritoriale și biofizice: Proiectarea unei structuri de analiză care să acopere atât componentele biofizice (resurse naturale, utilizarea terenurilor, agro-ecosisteme), cât și componentele structurale și instituționale la nivel local (structura fermelor, instituții etc.), astfel încât metodologia să fie aplicabilă și la nivel de raion/UAT. 

Faza 3: Date, indicatori și guvernanță 

• Definirea setului de indicatori: Propunerea unui set de indicatori operaționali și variabile proxy pentru evaluarea riscurilor climatice și a rezilienței (de exemplu legate de hazarduri climatice, utilizarea terenurilor, productivitate, degradarea resurselor, sisteme de producție și capacitate de adaptare). 

• Identificarea surselor de date: Definirea cerințelor minime privind datele necesare și cartografierea lor pe sursele efectiv disponibile în Republica Moldova (statistici oficiale, date climatice și agro-meteorologice, baze de date sectoriale, informații la nivel de APL), inclusiv recomandări privind frecvența și scara spațială. 

• Clarificarea rolurilor instituționale („cine ce face”): Elaborarea unui cadru care să detalieze care instituții naționale și locale sunt responsabile pentru colectarea datelor, monitorizare, analiză, raportare și inițierea răspunsului la riscurile climatice identificate.  

Faza 4: Șabloane, ghiduri și livrabile finale 

• Elaborarea șablonului de raport: Furnizarea unui format standard pe care instituțiile îl vor utiliza pentru a structura și prezenta rezultatele viitoarelor evaluări ale riscurilor climatice și ale rezilienței în agricultură. 

• Redactarea ghidului local pentru APL: Incluzând instrucțiuni clare privind modul în care autoritățile publice locale pot adapta și aplica metodologia în propria planificare (agricolă, de dezvoltare rurală, sisteme alimentare locale), utilizând matricea de analiză structurată a rezilienței biofizice. 

• Prezentarea, revizuirea și finalizarea metodologiei: Prezentarea și validarea proiectului de metodologie cu părțile interesate relevante, inclusiv reprezentanți ai MAIA și APL, integrarea comentariilor primite și livrarea versiunii finale, pregătită pentru inițierea procesului oficial de aprobare. 

Cerințe fața de servicii 

Elementele-cheie ale structurii Metodologiei vor include, fără a se limita la, următoarele: 

1. Introducere și încadrare generală 

• Rezumat executiv. 

• Scopul și domeniul de aplicare al metodologiei. 

• Cadrul conceptual și terminologic, cu definirea noțiunilor-cheie. 

• Abordarea analitică privind riscurile climatice, vulnerabilitatea și reziliența în agricultură. 

• Explicarea modului în care metodologia poate fi utilizată atât la nivel național, cât și la nivel local, inclusiv de către autoritățile publice locale. 

2. Ghid operațional de bază 

• Ghidare privind definirea scopului și a nivelului de analiză, atât pentru evaluări naționale, cât și pentru evaluări la nivel de raion/UAT. 

• Ghidare privind identificarea riscurilor climatice relevante și a vulnerabilităților aferente. 

• Ghidare privind analiza rezilienței biofizice și structurale a sistemului agricol, pe baza unor dimensiuni precum: resurse naturale și condiții biogeofizice, utilizarea terenurilor, structura agriculturii (zootehnie, horticultura, sisteme silvopastorale etc.). 

• Ghidare privind selectarea, interpretarea și utilizarea indicatorilor relevanți pentru evaluarea riscurilor climatice în contextul rezilienței. 

3. Sisteme de date și guvernanță 

• Cerințele minime privind datele necesare și sursele de date recomandate. 

• Ghidare privind rolurile și responsabilitățile instituționale, inclusiv clarificarea funcțiilor la nivel național și local („cine ce face”). 

• Ghidare privind funcțiile de monitorizare periodică și, acolo unde este relevant și fezabil, monitorizare aproape în timp real. 

• Recomandări privind utilizarea combinată a datelor cantitative și calitative, inclusiv a informațiilor disponibile la nivel local. 

4. Instrumente practice și elemente finale 

• structură standardizată pentru raportarea rezultatelor evaluării riscurilor climatice și a rezilienței. 

• Șabloane, matrici și exemple practice pentru aplicarea metodologiei, inclusiv de către autoritățile publice locale. 

• Limitările, ipotezele și considerentele practice privind aplicarea metodologiei. 

• Ghid succint privind utilizarea metodologiei în procesele de planificare, prioritizare și fundamentare a deciziilor publice în domeniul agriculturii și sistemelor alimentare locale. 

Competențe și calificări necesare fața de ofertant 

În cadrul apelului de achiziție pot aplica persoane fizice care dețin: 

• Studii superioare în științe climatice, management de mediu, agricultură, economie, politici publice sau alte domenii relevante pentru obiectul sarcinii; 

• Cel puțin 7 ani experiență dovedită în minim 1-2 dintre domeniile: evaluări legate de climă, adaptarea la schimbările climatice, reducerea riscurilor la dezastre, politica agricolă, managementul mediului sau alte domenii relevante pentru obiectul sarcinii; 

• Cel puțin 7 ani de experiență dovedită în lucrul cu autoritățile publice, organizațiile internaționale, partenerii de dezvoltare sau proiectele finanțate de donatori, inclusiv în facilitarea consultărilor cu părțile interesate și a proceselor de validare a documentelor strategice sau metodologice; 
• Cel puțin 5 ani de experiență dovedită prin cel puțin 2 proiecte relevante finalizate în analiza datelor, cartografierea riscurilor și dezvoltarea de instrumente și metodologii analitice; 
• Cunoștințe lingvistice avansate a limbii române și a limbii engleze (min. nivel B2). 

Mai multe detalii despre criteriile de evaluare și procedura de aplicare puteți afla accesând Termenii de referință. 

Termenul limită de depunere a dosarelor: 05/08/2026, ora 10.00 EEST.  

* Prin depunerea dosarului Ofertantul își exprimă către Solidarity Fund PL în Moldova în mod expres și neechivoc consimțământul să prelucreze datele de caracter personal în scopul realizării achiziției anunțate. Ofertantul are dreptul de a stabili de sine stătător limitele confidențialității datelor furnizate și de a menționa care din documentele anexate la ofertă sunt confidențiale.   

** Datele cu caracter personal vor fi prelucrate de Solidarity Fund PL în Moldova în scopul desfășurării procesului de achiziții, în conformitate cu prevederile legislației în vigoare și regulilor interne. Furnizarea datelor cu caracter personal se efectuează în mod voluntar. Refuzul furnizării datelor duce la imposibilitatea încheierii contractului cu Solidarity Fund PL în Moldova. Persoanele fizice au dreptul de a obține informații cu privire la scopul, domeniul de aplicare și modul de prelucrare a datelor cu caracter personal, dreptul de acces la datele sale cu caracter personal, la portabilitatea și rectificarea acestora. Datele cu caracter personal pot fi transmise donatorilor, auditorilor, organelor de stat, inclusiv celor publice de drept, avocaților - în scopul controlului Solidarity Fund PL în Moldova, protecției drepturilor, rezolvării litigiilor. Datele cu caracter personal  nu vor fi transmise altor părți terțe fără acordul prealabil al ofertantului. Orice întrebări privind datele cu caracter personal pot fi direcționate către Solidarity Fund PL în Moldova prin poșta electronica info@solidarityfund.md.   

*** În scopul transparenței procesului de achiziție rezultatele licitației cu informația privind prestatorul selectat (denumirea/numele, prenumele, serviciul prestat, prețul, perioada) vor fi publicate pe pagina web a Solidarity Fund PL în Moldova. Participarea la licitație prin expedierea documentelor semnifică acceptarea publicării rezultatelor apelului de achiziție, cu excepția informațiilor marcate drept  confidențiale.    

**** Solidarity Fund PL în Moldova își rezervă dreptul să anuleze procesul de achiziție în orice moment fără careva obligații față de ofertanți și asigură că documentele ce conțin date cu caracter personal vor fi nimicite sau anonimizate sau criptate în conformitate cu prevederile interne.   

***** Solidarity Fund PL în Moldova asigură cele mai înalte standarde de conduită și acționează în conformitate cu legea, regulamentele interne, politicile privind semnalarea abuzurilor și gestionarea rapoartelor și privind combaterea hărțuirii și discriminării. Dacă observați orice activitate sau situație alarmantă care poate indica nereguli, practici etice necorespunzătoare sau alte comportamente neetice, accesați informația aici pentru a face cunoștință despre cu puteți raporta despre acestea.