Achiziții de bunuri și contractări de servicii

Termeni de referință pentru selectarea unui expert pentru prestarea serviciilor de consultanța financiar - fiscală în cadrul Administrației  Parcului pentru tehnologia informației ”Moldova IT Park” (RFP# AP-D5_13--2026-001)

Perioada estimată de prestare a serviciilor: aprilie 2026 – decembrie 2026

Beneficiar: Administrația Parcului pentru tehnologia informației ”Moldova IT Park” (MITP)

I. DESCRIERE PROIECT, SERVICII SOLICITATE

Administrația Parcului pentru tehnologia informației ”Moldova IT Park”, în continuare Administrația parcului, intenționează să achiziționeze servicii de consultanță acordate în domeniul financiar-fiscal asupra aspectelor și spețelor complexe parvenite în activitatea Parcului IT, inclusiv asupra situațiilor cu potențial de escaladare juridică, fiscală, financiară sau operațională, prin analiză de specialitate, interpretare normativă, identificare de riscuri și elaborare de soluții menite să protejeze interesele instituționale și să asigure conformitatea. Serviciile se vor presta la solicitarea Beneficiarului, în vederea oferirii de suport și clarificări pentru rezidenții Parcului, administrația acestuia și pentru autoritățile publice relevante, după caz.

Serviciile vor fi prestate în baza solicitărilor punctuale ale Beneficiarului, pe durata valabilității contractului-cadru. Prestatorul selectat va asigura răspuns la solicitările Beneficiarului în termen de maximum 3 zile lucrătoare pentru solicitările standard, iar pentru spețele complexe termenul va fi agreat de comun acord. Volumul serviciilor va fi prestat la necesitate, în limita bugetelor disponibile, fără obligația Beneficiarului de a contracta un număr minim de ore.

Serviciile de consultanță vor acoperi, fără a se limita la:

• interpretarea și aplicarea legislației fiscale și financiare din Republica Moldova;
• elaborarea de opinii, note și puncte de vedere argumentate pe subiecte de complexitate ridicată la întrebările parvenite din partea rezidenților Parcului, administrației și autorităților publice;
• asistență în contextul procesului de preaderare și aderare a Republicii Moldova la Uniunea Europeană, inclusiv participarea la procesul de aliniere a cadrului fiscal la acquis-ul comunitar;
• identificarea riscurilor fiscale, financiare și de conformitate și formularea măsurilor de prevenire sau diminuare a acestora;
• consultanță privind impactul reglementărilor europene asupra regimului fiscal aplicabil și recomandări de conformare;
• acordarea suportului de specialitate în relația cu rezidenții, autoritățile și alte părți relevante, pe subiecte ce țin de fiscalitate și finanțe.

II. INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI

Pentru aplicare, vă rugăm să analizați Termenii de referință și să expediați pe mail o ofertă la adresele de mail viorica.jereghi@mitp.md și olesea.prodan@mitp.md cu denumirea mesajului ”Oferta_Servicii Financiar-Fiscale_[denumirea ofertantului]”, care urmează să conțină 2 documente separate:

1. Oferta tehnică care să conțină:

a. prezentarea / background-ul ofertantului (persoană juridică sau fizică) calificat/autorizat să presteze astfel de servicii pe teritoriul R. Moldova, în care va fi prezentat obligatoriu:

   i. Experiența anterioară demonstrată, de minim 3 ani, pe piața din R. Moldova, în domeniul financiar-fiscal. 

   ii. Capacitatea resurselor umane propuse pentru realizarea sarcinilor în cadrul proiectului – calificări, certificări, experiență financiar-fiscală (CV).

b. Pentru persoane juridice, extras din Registrul de stat al persoanelor juridice.

c. Declarația (semnată) de eligibilitate (modelul se anexează).

2. Oferta financiară să fie prezentată în lei MDL, cu și fără TVA (sau cu mențiunea că prestatorul de servicii nu este plătitor TVA). Termenul de valabilitate a ofertei financiare: 20 zile. Oferta financiară să conțină următorul tabel:

Termen limită pentru depunerea Ofertelor – 27 aprilie 2026.

Limba de prezentare a ofertelor – limba română.

Orice solicitare de clarificări cu privire la această cerere de ofertă poate fi trimisă prin e-mail la adresele viorica.jereghi@mitp.md și olesea.prodan@mitp.md până la data de 22 aprilie 2026, ora 18:00. Vom răspunde în scris (doar pe e-mail) la orice solicitare de clarificare primită înainte de termenul limită pentru clarificări, așa cum este indicat mai sus.

Fiecare Ofertă (Financiară și Tehnică) trebuie să fie semnată.

În cadrul prestării serviciilor, prestatorul se va baza pe prevederile LEGII Nr. 195 din 25.07.2024, privind protecția datelor cu caracter personal, care pot avea impact asupra activității Administrației parcului.

Prestatorul selectat va avea obligația de a păstra confidențialitatea tuturor informațiilor obținute în cadrul prestării serviciilor și de a nu le divulga terților fără acordul prealabil al Beneficiarului.

Orice livrabil prezentat la prestarea serviciilor va deveni proprietatea exclusivă a Beneficiarului, cu toate drepturile de autor incluse. Termenii de implementare și livrabilele vor fi agreate la solicitare de ambele părți.

Livrabilele vor acoperi, fără a se limita la:

• Analiza cadrului normativ fiscal și financiar existent, inclusiv regimul aplicabil Parcului IT, și elaborarea recomandărilor privind îmbunătățirea cadrului legal și de politici, în vederea alinierii la acquis-ul Uniunii Europene și la bunele practici internaționale
• Note analitice și opinii juridico-fiscale elaborate pe parcursul implementării, destinate procesului decizional și legislativ, inclusiv în contextul dezvoltării sau modificării cadrului normativ (legi, hotărâri de Guvern, acte subsecvente), cu accent pe conformarea la reglementările UE, inclusiv în domeniul ajutorului de stat, implementarea Pillar 2 (la necesitate)
• Raport de consultanță, care va include sinteza activităților realizate, principalele constatări, riscuri identificate, recomandări de politici și măsuri de conformare, precum și direcții de acțiune pentru alinierea continuă la cerințele Uniunii Europene
• Orice alte aspecte parvenite în activitatea Parcului IT care necesită analiză de specialitate, interpretare normativă, identificare de riscuri și elaborare de soluții menite să protejeze interesele instituționale și să asigurare conformitatea cu normele legale

III. CRITERIILE DE ELIGIBILITATE ȘI CALIFICARE A OFERTANTULUI

Vor fi acceptați în concurs:

1. Doar prestatorii calificați/autorizați să presteze acest tip de servicii pe teritoriul R. Moldova.
2. Doar prestatorii cu o experiență de minim 3 ani pe piața din R. Moldova în domeniul prestării serviciilor de consultanta financiar-fiscală.
3. Doar dosarele complete, conform pozițiilor indicate în capitolul II. INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI.

Cerințe față de consultant / expert (persoana fizica/juridică):

• Studii superioare relevante în economie, finanțe, contabilitate, fiscalitate, drept sau alte domenii conexe;
• Experiență profesională de minimum 3–5 ani în domeniul fiscal și financiar, inclusiv analiza, interpretarea și aplicarea legislației fiscale și financiare; 
• Experiență combinată în sectorul public și/sau în companii de audit, consultanță financiară, fiscală și juridică, inclusiv în furnizarea de opinii sau recomandări pe spețe complexe
• Cunoștințe solide privind legislația fiscală națională și europeană, inclusiv domeniul ajutorului de stat, Pillar 2 și alinierea la acquis-ul comunitar;
• Abilități analitice și capacitatea de a identifica și evalua riscuri fiscale, financiare și de conformitate, precum și de a propune soluții aplicabile
• Experiență în elaborarea documentelor de specialitate, precum opinii juridico-fiscale, note analitice și recomandări de politici publice;
• Experiență în interacțiunea și colaborarea cu instituții publice, rezidenți, companii și organizații internaționale
• Capacitatea de a răspunde prompt și flexibil la solicitări ad-hoc și spețe complexe
• Abilități excelente de comunicare și prezentare, inclusiv explicarea clară a aspectelor tehnice și juridice către diverse audiențe
• Competențe digitale și lingvistice, inclusiv utilizarea instrumentelor Office pentru elaborarea rapoartelor; cunoașterea limbii române la nivel avansat este obligatorie, iar limba rusă și engleza constituie avantaj

IV. CRITERIUL DE EVALUARE A OFERTELOR

Administrația parcului va selecta cea mai avantajoasă ofertă din punct de vedere economic și tehnic, cu evaluarea prin Metoda de compromis, potrivit criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate – preț”, cu aplicarea următorilor factori de evaluare:

O ofertă va fi respinsă dacă nu răspunde la aspecte importante ale Termenilor de referință sau dacă nu atinge punctajul minim indicat (60 de puncte).

Datele de mai sus pot fi modificate la discreția Administrației parcului. Orice modificare va fi publicată/expediată într-un amendament la acești Termeni de Referință.

Lansarea procedurii de achiziție nu obligă Administrația parcului să efectueze achiziția respectivă. Administrația parcului își rezervă dreptul de anulare a procedurii de achiziție din motive argumentate. Decizia de anulare a procedurii de achiziție nu generează vreo obligație a beneficiarului față de participanții la procedura de achiziții.