Cheltuielile
publice pentru educatie nu sunt distribuite in mod eficient. Sistemul
educational preuniversitar este rigid; pastreaza infrastructura de
scoli existenta in timpul URSS. Salariile profesorilor raman a
fi cele mai mici, cele mai impredictibile si cele mai inexacte. Declinul
demografic a determinat scaderea numarului de elevi in acest an la
75% din numarul de copii inmatriculati in 1998. Acestea sunt principalele
concluzii ale studiului Institutului pentru Dezvoltare si Initiative
Sociale (IDIS) ‘Viitorul', „Finantarea educatiei preuniversitare",
prezentat azi, 26 septembrie 2008, in cadrul unei dezbateri publice.
Studiul
„Finantarea educatiei preuniversitare" analizeaza sistemul educatiei
preuniversitare din perspectiva mecanismelor sale de finantare, tratand
deficientele. Directorul executiv IDIS ‘Viitorul' Igor Munteanu
accentueaza ca „actualul mecanism de distribuire a finantelor pentru
institutiile preuniversitare nu e corelat la rezultatele obtinute.
Aceasta perimeaza standardele de calitate educationale si descurajeaza
completarea personalului profesoral." Amintim ca recent factorii
de decizie guvernamentala s-au aratat ingrijorati de deficitul acut
de cadre tinere in sistemul de invatamant.
Distribuirea
actuala a finantelor este neuniforma, constata expertii IDIS. Desi
cheltuielile pentru educatie au crescut (16% din bugetul educatiei
publice), ele nu acopera necesitatile crescande. Salariile profesorilor
au ramas nemotivante, reprezentand doar 60-70% din salariul mediu
pe economie.
Expertii
IDIS semnaleaza „bomba demografica" care va marca urmatorii zece
ani, manifestata prin reducerea dramatica a numarului de elevi. Deocamdata
nu exista o legatura intre numarul de profesori si numarul de
elevi. Solutia conturata de studiu consta in echilibrarea raportului
invatatori - elevi si ajustarea programei scolare.
Autorii
propun un nou model de descentralizare a cheltuielilor pe educatie,
care ar rationaliza costurile operationale si ar permite cresterea
salariilor profesorilor. Esenta noului model consta in consolidarea
autonomiei scolare si delegarea mai multor competente financiare
la nivelul Directiilor raionale de invatamant. Reformarea sistemului
dupa modelul IDIS ar insemna transformarea cheltuielilor publice in
bunuri publice.
Cercetarea
„Finantarea educatiei preuniversitare" a fost efectuata pe un
esantion reprezentativ de 32 institutii preuniversitare si
12 directii raionale de invatamant. Lucrarea a aparut in cadrul
unei cercetari internationale sprijinite de Brookings Institution
(Washington, SUA).
#
# #
Pentru mai
multe informatii, contactati: Coordonatorul relatii publice al Institutului
pentru Dezvoltare si Initiative Sociale (IDIS) ‘Viitorul', Laura
Bohantov, tel: 221844, GSM: 069918296, e-mail laura.bohantov@gmail.com
