Moldova este în mod constant condamnată de către Curtea Europeană a Drepturilor Omului pentru violarea dreptului la libertatea și siguranța persoanei, în mod special din cauza motivărilor slabe a mandatelor de arest emise de judecătorii de instrucţie moldoveni. 

 

În Republica Moldova activează 44 de judecători de instrucţie. Mandatul acestora constă în asigurarea respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale la etapa pre-judiciară a procesului penal prin exercitarea controlului judiciar asupra acţiunilor de urmărire penală şi prin aplicarea unui număr de măsuri procesuale de constrângere, inclusiv arestarea preventivă. 

 

Deşi deciziile (încheierile) pe care le pronunţă judecătorii de instrucţie afectează direct libertatea persoanelor, în practică acestea nu sunt altceva decât nişte „forme fără fond” deoarece de cele mai multe ori nu sunt motivate sau sunt motivate insuficient. 

 

Atât organizaţiilor societăţii civile, cât şi organelor de autoadministrare judecătorească le lipsesc instrumentele necesare de monitorizare permanentă a activităţii judecătorilor de instrucţie pentru a-i face responsabili pe aceştia din urmă de lipsa motivării adecvate a mandatelor de arest emise.