Studiul isi propune analizarea si evaluarea societatii civile, sub
diferite aspecte, mai ales din punct de vedere al particularitatilor
sectorului neguvernamental din Republica Moldova. Scopul primordial al
acestui document consta in determinarea si formularea variantelor de
politici capabile sa consolideze societatea civila din Republica
Moldova.
Un loc important in aceasta cercetare il ocupa analiza societatii
civile din perspectiva integrarii europene. In acest sens au fost
evaluate succesele si insuccesele privind respectarea de catre partea
moldoveneasca a prevederilor Planului de Actiuni RM-UE privind
dezvoltarea societatii civile. In legatura cu tematica europeana a fost
analizat raportul dintre societatea civila si o serie de institutii de
stat, care semnaleaza aparitia unor conditii favorabile privind
consolidarea societatii civile. Cu toate acestea, examinarea lor
reflecta deficiente majore in procesul de functionare, cele mai grave
dovedindu-se a fi in cadrul mecanismului de cooperare intre Parlament
si societatea civila.
In ce priveste Guvernul, exista o platforma normativa care ar
reglementa initierea unei cooperari dintre acesta si sectorul
neguvernamental. Din pacate, insa, nu exista dovezi plauzibile despre
functionarea mecanismului dat. In principiu, domeniile de cooperare a
organizatiilor neguvernamentale cu institutiile de stat se rezuma la
organizarea si desfasurarea seminarelor, trening-urilor etc., si
nicidecum reflecta implicarea celui €žde-al treilea sector" in procesul
de elaborare a politicilor publice si de adoptare a deciziilor. De
fapt, tocmai in acest context este posibila cimentarea unei democratii
participative autentice, fara de care o eventuala integrare europeana a
Moldovei este putin probabila.
In cadrul studiului autorul a formulat o serie de solutii care pot
contribui la dezvoltarea si fortificarea sectorului neguvernamental din
Republica Moldova. In primul rand este vorba de respectarea integrala a
Conceptului de cooperare intre Parlament si societatea civila pentru a
atrage un numar cat mai mare de organizatii neguvernamentale in
procesul de formulare si implementare a politicilor publice.
Pentru a imbunatati cadrul legislativ in care activeaza societatea
civila este nevoie de expertizarea acestuia de catre Consiliul Europei
si acceptarea de catre institutiile de stat nationale, a recomandarilor
care vor aparea. O alta modalitate eficienta de consolidare a rolului
sectorului asociativ poate fi promovarea imaginii acestuia in randul
populatiei, ceea ce va duce la cresterea ponderii acestora in procesul
de "decision making policy", prin intermediul castigarii increderii si
suportului civic din partea comunitatii.
Studiul este realizat in cadrul proiectului "Planul de Actiuni Uniunea
Europeana - Republica Moldova: document accesibil publicului (etapa
II)", implementat de Centrul Analitic EXPERT-GRUP si Asociatia pentru
Democratie Participativa (ADEPT), cu sprijinul financiar al Fundatiei
Soros-Moldova.
Descarca raportul aici (.pdf, 820Kb)
Sursa: www.europa.md
