Urmărește CIVIC.MD în Google
Adaugă CIVIC.MD la sursele tale preferate pentru a descoperi mai ușor cele mai recente oportunități, știri și anunțuri.

CERERE DE EXPRIMARE A INTERESULUI
Selectarea consultantului individual
05 noiembrie 2026
Republica Moldova
Proiectul ”Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI)
IBRD Loan. No. 9535-MD
Descrierea serviciilor: Selectarea specialistului IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru dezvoltarea Sistemului Informațional „Cadastru funciar” (SICF)
Nr. referință plan de achiziții/Contract nr..: MD-CAPMU-564318-CS-INDV
La 5 iunie 2023 a fost semnat Acordul de Împrumut dintre Republica Moldova și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru proiectul AGGRI. Acordul a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova, prin adoptarea Legii nr. 217 din 20 iulie 2023 și promulgat de către Președintele Republicii Moldova la 31 iulie 2023. Legea cu privire la ratificarea Acordului de Împrumut a fost publicată în Monitorul Oficial al Guvernului Republicii Moldova nr. 291-295, art. 510 din 04 august 2023. Proiectul a fost declarat intrat în vigoare de către BIRD la 02 octombrie 2023.
Proiectul „Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI), finanțat de Banca Mondială, urmărește îmbunătățirea furnizării serviciilor publice agricole, stimularea creșterii economice orientate către piață și consolidarea rezilienței beneficiarilor. Totodată, proiectul prevede posibilitatea unui răspuns prompt și eficient în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile.
În vederea implementării prevederilor noului Cod funciar, Guvernul Republicii Moldova a aprobat, prin Hotărârea Guvernului nr. 689/2024, Conceptul Sistemului informațional „Cadastrul funciar”. Conform Conceptului aprobat, SICF urmează să constituie un sistem informațional național destinat colectării, centralizării, actualizării, procesării, monitorizării și raportării datelor privind fondul funciar, parametrii cantitativi ai terenurilor și parametrii calitativi ai solurilor. SICF urmează să integreze și să gestioneze date provenite din Registrul bunurilor imobile, Sistemul informațional „Registrul solurilor Republicii Moldova”, Sistemul informațional automatizat „Registrul de stat al unităților administrativ-teritoriale și al adreselor”, registrele cadastrale ale deținătorilor de terenuri, precum și din alte sisteme informaționale și registre de stat relevante. Sistemul va permite evidența și monitorizarea modificărilor privind categoriile de destinație a terenurilor, modurile de folosință, categoriile de deținători și parametrii calitativi ai solurilor, inclusiv la nivelul unităților administrativ-teritoriale.
Obiectivul principal al serviciilor de consultanță constă în elaborarea unui Caiet de sarcini complet, coerent și aplicabil pentru dezvoltarea SICF, care să definească în mod clar cerințele funcționale, nefuncționale, tehnice, operaționale, de arhitectură, interoperabilitate, securitate informațională și administrare a datelor, în conformitate cu prevederile Conceptului SICF, cadrul normativ național și bunele practici privind dezvoltarea sistemelor informaționale guvernamentale. Totodată, serviciile de consultanță vor urmări asigurarea suportului tehnic necesar pentru organizarea achiziției serviciilor de dezvoltare a SICF și monitorizarea conformității soluției informatice dezvoltate cu cerințele stabilite în Caietul de sarcini, inclusiv în etapele de analiză, proiectare, dezvoltare, integrare, testare și pregătire pentru punerea în producție.
Activitățile contractuale vor începe estimativ din 01 decembrie 2026 și se vor desfășura până la 30 iunie 2027 cu posibilă extindere a termenului în funcție de sarcinile identificate.
Consultantul trebuie să îndeplinească următoarele calificări și nivel de experiență minime:
Studii
Experiență profesională
Competențe tehnice și analitice
Competențe lingvistice
Expresiile de interes vor include o scrisoare de Exprimare a Interesului, CV-ul, scrisori de recomandare și referințe, dacă există. Cererile vor fi expediate cu textul „Selectarea specialistului IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru dezvoltarea SICF” până la 22 noiembrie 2026, c.o.b., la următoarele adrese de e-mail: achizitii@capmu.md în copie cbordeianu@capmu.md sau pe suport de hârtie la următoarea adresă: str. Căpriana 50, bir. 215, ASEM, Bloc C, mun. Chișinău, Unitatea Consolidată pentru Implementarea și Monitorizarea Proiectelor în domeniul Agriculturii, finanțate de Banca Mondială. Pagina de internet: www.capmu.md.
Termenii de Referință sunt anexați mai jos.
UNITATEA CONSOLIDATĂ PENTRU IMPLEMENTAREA ŞI MONITORIZAREA PROIECTELOR ÎN DOMENIUL AGRICULTURII, FINANŢATE DE BANCA MONDIALĂ
Termeni de referință
pentru specialist IT pentru elaborarea Caietului de sarcini pentru dezvoltarea Sistemului Informațional „Cadastru funciar” (SICF)
PROIECTUL „INVESTIȚII PENTRU GUVERNANȚĂ, CREȘTERE ȘI REZILIENȚĂ ÎN AGRICULTURĂ (AGGRI)”
Unitatea Consolidată pentru Implementarea și Monitorizarea Proiectelor în domeniul agriculturii, finanțate de Banca Mondială (UCIMPA), a fost creată prin Hotărârea Guvernului nr. 878 din 29 septembrie 1999. Scopul acesteia este asigurarea unei implementări eficiente a proiectelor Băncii Mondiale în domeniul agriculturii prin administrarea, monitorizarea și coordonarea lucrărilor de implementare a acestor proiecte în conformitate cu cerințele donatorului.
Sarcinile principale ale UCIMPA, prevăzute în Regulamentul de funcționare a acesteia, includ implementarea proiectelor Băncii Mondiale în domeniul agriculturii, optimizarea corelării dintre proiecte și simplificarea relațiilor instituționale dintre Guvern, managementul proiectelor și Banca Mondială, acordarea asistenței misiunilor de supraveghere ale Băncii Mondiale și realizarea ulterioară a recomandărilor conținute în rapoartele de supraveghere, evaluarea și monitorizarea implementării proiectelor și cheltuielilor de implementare, precum și prezentarea rapoartelor Guvernului și Băncii Mondiale.
UCIMPA implementează în prezent în parteneriat cu Ministerul Agriculturii și Industriei Alimentare și Agenția pentru Intervenție și Plăți în Agricultură proiectul ”Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI), lansat în 2023 și finanțat de Banca Mondială.
PROIECTUL ”INVESTIȚII PENTRU GUVERNANȚĂ, CREȘTERE ȘI REZILIENȚĂ ÎN AGRICULTURĂ” (AGGRI)
La 5 iunie 2023 a fost semnat Acordul de Împrumut dintre Republica Moldova și Banca Internațională pentru Reconstrucție și Dezvoltare (BIRD) pentru proiectul AGGRI. Acordul a fost ratificat de către Parlamentul Republicii Moldova, prin adoptarea Legii nr. 217 din 20 iulie 2023 și promulgat de către Președintele Republicii Moldova la 31 iulie 2023. Legea cu privire la ratificarea Acordului de Împrumut a fost publicată în Monitorul Oficial al Guvernului Republicii Moldova nr. 291-295, art. 510 din 04 august 2023. Proiectul a fost declarat intrat în vigoare de către BIRD la 02 octombrie 2023.
Proiectul „Investiții pentru Guvernanță, Creștere și Reziliență în Agricultură” (AGGRI), finanțat de Banca Mondială, urmărește îmbunătățirea furnizării serviciilor publice agricole, stimularea creșterii economice orientate către piață și consolidarea rezilienței beneficiarilor. Totodată, proiectul prevede posibilitatea unui răspuns prompt și eficient în cazul producerii unei situații de criză sau urgență eligibile.
Obiectivele de dezvoltare ale Proiectul vor fi realizate prin indicatori precum:
Componenta 1 – Îmbunătățirea guvernanței sectoriale și a managementului cunoștințelor agricole
Pentru a îmbunătăți guvernanța sectorială, vor fi modernizate sistemele esențiale pentru elaborarea și implementarea politicilor, monitorizarea și evaluarea cheltuielilor publice. Instituțiile cheie responsabile pentru implementarea politicilor statului în sector (Agenției de Intervenție și Plăți pentru Agricultură AIPA și Agenția Națională pentru Siguranța Alimentelor - ANSA) vor fi fortificate. Managementul cunoștințelor va fi îmbunătățit prin susținerea serviciilor de extensiune ale MAIA, prin modernizarea furnizării de servicii veterinare și prin consolidarea legăturilor dintre furnizorii de servicii de afaceri și agricultorii care solicită sprijin în vederea asigurării conformității cu cerințele UE. Aspectele de gen vor fi abordate prin colaborare cu punctul focal MAIA responsabil de dimensiunea gender pentru a dezvolta măsurile de sprijin la dimensiunea de gen și pentru a asigura o reprezentare adecvată a femeilor în consultări și luarea deciziilor. În special vor fi vizate domeniile de:
Primul obiectiv de dezvoltare (ODP)[1] al proiectului AGGRI[2], conform cadrului de rezultate, urmărește îmbunătățirea accesului producătorilor agricoli la serviciile publice agricole și la programele de sprijin. Realizarea acestui obiectiv presupune consolidarea capacităților instituționale ale autorităților responsabile de elaborarea și implementarea politicilor agricole, modernizarea sistemelor de administrare a informațiilor și îmbunătățirea eficienței și transparenței proceselor de furnizare a serviciilor publice.
În cadrul Componentei 1 – „Îmbunătățirea guvernanței sectoriale și a managementului cunoștințelor agricole”, proiectul AGGRI prevede modernizarea sistemelor esențiale pentru formularea și implementarea politicilor publice, monitorizarea și evaluarea cheltuielilor publice, digitalizarea instituțiilor-cheie din sectorul agricol și îmbunătățirea furnizării serviciilor de siguranță și calitate a alimentelor. Totodată, componenta urmărește consolidarea managementului cunoștințelor prin dezvoltarea serviciilor de consultanță agricolă ale Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare (MAIA), modernizarea serviciilor veterinare și consolidarea legăturilor dintre furnizorii de servicii pentru dezvoltarea afacerilor și producătorii agricoli, inclusiv pentru facilitarea conformării acestora la cerințele Uniunii Europene.
Intervențiile Componentei 1 sunt orientate spre îmbunătățirea funcționării instituțiilor publice din sectorul agricol, consolidarea capacităților administrative și tehnice ale acestora și modernizarea proceselor operaționale. Un accent deosebit este pus pe digitalizarea proceselor de lucru, dezvoltarea și integrarea sistemelor informaționale, îmbunătățirea calității și disponibilității datelor și utilizarea acestora pentru fundamentarea deciziilor, monitorizarea intervențiilor publice și evaluarea rezultatelor politicilor agricole.
Într-un context mai larg, obiectivele de consolidare a guvernanței sectoriale și de digitalizare promovate prin Componenta 1 a proiectului AGGRI sunt relevante pentru procesul de integrare europeană a Republicii Moldova și pentru implementarea reformelor prevăzute în Planul de creștere pentru Republica Moldova.
În special, Reforma 1.9.25–27 – „Cadrul instituțional de reglementare și administrativ agricol este consolidat pentru a se integra mai bine în lanțurile valorice internaționale” evidențiază o serie de constrângeri structurale, tehnologice și instituționale care limitează capacitatea sectorului agricol de a implementa politici și mecanisme de sprijin aliniate la cerințele Uniunii Europene. Printre principalele provocări identificate se numără lipsa unui Registru Național al Fermierilor (RNF) operațional și cuprinzător, nefuncționalitatea Sistemului de Identificare a Parcelelor Funciare (SIPF), fragmentarea mecanismelor de verificare a conformității și capacitățile instituționale și digitale insuficiente pentru administrarea politicilor agricole.
Aceste constrângeri sunt deosebit de relevante în contextul pregătirii Republicii Moldova pentru implementarea mecanismelor de administrare și control prevăzute de Politica Agricolă Comună (PAC) a Uniunii Europene. Administrarea intervențiilor de sprijin agricol, în special a celor bazate pe suprafață, necesită disponibilitatea unor informații fiabile, actualizate și verificabile privind terenurile agricole, utilizarea acestora și beneficiarii sprijinului. În acest sens, dezvoltarea și operaționalizarea RNF și SIPF, precum și asigurarea interoperabilității acestora cu alte registre și sisteme informaționale relevante, reprezintă elemente importante pentru consolidarea capacității administrative de gestionare și control al intervențiilor agricole.
În acest context, dezvoltarea Sistemului informațional „Cadastrul funciar” (SICF) reprezintă o intervenție esențială procesului de modernizare a infrastructurii informaționale din sectorul agricol. Prin instituirea unui sistem național unitar de evidență a fondului funciar, SICF va permite colectarea, centralizarea, actualizarea și gestionarea datelor privind parametrii cantitativi ai terenurilor și parametrii calitativi ai solurilor, precum și monitorizarea modificărilor intervenite la nivelul unităților administrativ-teritoriale.
Prin integrarea datelor provenite din registrele și sistemele informaționale de stat relevante și asigurarea schimbului automatizat de informații, SICF va contribui la reducerea fragmentării evidențelor funciare, îmbunătățirea calității și coerenței datelor și facilitarea accesului autorităților publice la informații necesare exercitării atribuțiilor lor. Aceste date vor putea fi valorificate inclusiv în cadrul sistemelor informaționale utilizate pentru administrarea politicilor agricole, precum Sistemul informațional automatizat „Evidența solicitanților și beneficiarilor de subvenții” deținut de AIPA, în scopul susținerii proceselor de examinare și verificare a cererilor de subvenționare, monitorizării intervențiilor de sprijin și fundamentării unor noi măsuri de susținere a sectorului agricol.
Deși SICF nu substituie RNF sau SIPF și nu îndeplinește în mod independent funcțiile sistemelor de administrare și control al plăților agricole, dezvoltarea acestuia va contribui la consolidarea infrastructurii de date necesare funcționării eficiente a acestor sisteme. În perspectivă, această interoperabilitate va sprijini verificarea informațiilor privind terenurile agricole, monitorizarea utilizării acestora și îmbunătățirea mecanismelor de administrare a intervențiilor de sprijin, în conformitate cu cerințele aplicabile ale Uniunii Europene.
Astfel, dezvoltarea SICF contribuie la obiectivele de modernizare a sistemelor informaționale, consolidare a capacităților instituționale și îmbunătățire a guvernanței sectoriale promovate prin Componenta 1 a proiectului AGGRI. Totodată, aceasta creează premise pentru implementarea reformelor prevăzute în Planul de creștere și pentru apropierea practicilor naționale de gestionare a informațiilor funciare de cerințele și standardele Uniunii Europene.
La 1 aprilie 2025 a intrat în vigoare noul Cod funciar nr. 22/2024[3], care a introdus noțiunea de cadastru funciar, definit ca un sistem informațional automatizat, unitar, obligatoriu și de sine stătător, destinat evidenței fondului funciar, inclusiv a parametrilor cantitativi ai terenurilor și a parametrilor calitativi ai solurilor pe teritoriul Republicii Moldova.
Crearea și implementarea unui sistem informațional unitar, care să asigure colectarea, stocarea, actualizarea și administrarea datelor funciare, reprezintă o condiție necesară pentru îmbunătățirea evidenței fondului funciar și susținerea elaborării, implementării și monitorizării politicilor publice în domeniul relațiilor funciare, cadastrului funciar, monitoringului funciar și îmbunătățirilor funciare. Totodată, sistemul urmează să asigure accesul autorităților administrației publice centrale și locale, precum și al altor posesori și utilizatori autorizați de date, la informații funciare actualizate, prin intermediul unei platforme web securizate.
În vederea implementării prevederilor noului Cod funciar, Guvernul Republicii Moldova a aprobat, prin Hotărârea Guvernului nr. 689/2024, Conceptul Sistemului informațional „Cadastrul funciar”[4]. Conform Conceptului aprobat, SICF urmează să constituie un sistem informațional național destinat colectării, centralizării, actualizării, procesării, monitorizării și raportării datelor privind fondul funciar, parametrii cantitativi ai terenurilor și parametrii calitativi ai solurilor.
SICF urmează să integreze și să gestioneze date provenite din Registrul bunurilor imobile, Sistemul informațional „Registrul solurilor Republicii Moldova”, Sistemul informațional automatizat „Registrul de stat al unităților administrativ-teritoriale și al adreselor”, registrele cadastrale ale deținătorilor de terenuri, precum și din alte sisteme informaționale și registre de stat relevante. Sistemul va permite evidența și monitorizarea modificărilor privind categoriile de destinație a terenurilor, modurile de folosință, categoriile de deținători și parametrii calitativi ai solurilor, inclusiv la nivelul unităților administrativ-teritoriale.
În conformitate cu prevederile Conceptului aprobat, dezvoltarea SICF urmărește realizarea unui sistem informațional modern, securizat și interoperabil, care să asigure:
Din punct de vedere tehnologic, SICF urmează să asigure funcționalități privind administrarea și actualizarea datelor, gestionarea bazelor de date geospațiale, jurnalizarea și arhivarea evenimentelor, administrarea utilizatorilor și a drepturilor de acces, precum și executarea procedurilor automatizate. Sistemul va utiliza platforma de interoperabilitate MConnect și serviciile guvernamentale comune MPass, MSign, MLog și MNotify, fiind proiectat pentru găzduire și exploatare în infrastructura guvernamentală MCloud.
În acest context, UCIMPA intenționează să contracteze un specialist IT care va acorda suport tehnic și metodologic pentru pregătirea dezvoltării Sistemului informațional „Cadastrul funciar”, inclusiv elaborarea Caietului de sarcini, acordarea suportului în pregătirea documentației de licitație și, în funcție de necesitățile MAIA, va putea acorda suport la monitorizarea ulterioară a procesului de dezvoltare și implementare a sistemului. Resursele financiare pentru dezvoltarea SICF vor fi alocate din Planul de Creștere.
Obiectivul principal al serviciilor de consultanță constă în elaborarea unui Caiet de sarcini complet, coerent și aplicabil pentru dezvoltarea SICF, care să definească în mod clar cerințele funcționale, nefuncționale, tehnice, operaționale, de arhitectură, interoperabilitate, securitate informațională și administrare a datelor, în conformitate cu prevederile Conceptului SICF, cadrul normativ național și bunele practici privind dezvoltarea sistemelor informaționale guvernamentale.
Totodată, serviciile de consultanță vor urmări asigurarea suportului tehnic necesar pentru organizarea achiziției serviciilor de dezvoltare a SICF și monitorizarea conformității soluției informatice dezvoltate cu cerințele stabilite în Caietul de sarcini, inclusiv în etapele de analiză, proiectare, dezvoltare, integrare, testare și pregătire pentru punerea în producție.
Consultantul selectat va activa în strânsă colaborare cu specialiștii din cadrul Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, cu autoritățile administrației publice locale și echipa UCIMPA. Activitățile principale includ:
|
Livrabilul |
Termen orientativ |
|
5.1. Document privind cerințele funcționale, nefuncționale, de interoperabilitate și securitate aferente SICF. |
Săptămânile 1 - 4 de la semnarea contractului |
|
5.2. Proiectul Caietului de sarcini pentru dezvoltarea Sistemului informațional „Cadastrul funciar”. |
Săptămânile 5 - 16 de la semnarea contractului |
|
5.3. Versiunea finală a Caietului de sarcini ajustată în baza comentariilor formulate de Ministerul Agriculturi și Industriei Alimentare, Agenția Națională de Îmbunătățiri Funciare, Agenția de Guvernare Electronică, Agenția Geodezie, Cartografie și Cadastru, autoritățile administrației publice locale și alte instituții și părți interesate relevante. |
Săptămânile 17 - 20 de la semnarea contractului |
|
5.4.Documentația de licitație pentru achiziția serviciilor de dezvoltare a SICF. |
Săptămânile 20 - 24 de la semnarea contractului |
Consultantul va colabora și coordona livrabilele cu specialiștii din cadrul Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare, Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare, cu Autoritățile Administrației Publice Locale și UCIMPA. Toate livrabile vor fi supuse aprobării de către Direcția îmbunătățiri funciare și fond funciar din cadrul Ministrului Agriculturii și Industriei Alimentare. UCIMPA va asigura achitarea livrabilelor conform rapoartelor și conturilor spre plată prezentate.
Activitățile contractuale în cadrul acestor Termeni de Referință vor începe estimativ din 01 decembrie 2026 și se vor desfășura până la 30 iunie 2027 cu posibilă extindere a termenului în funcție de sarcinile identificate.
Studii
Experiență profesională
Competențe tehnice și analitice
Competențe lingvistice
Cunoașterea limbii engleze pentru utilizarea documentației tehnice constituie avantaj.
Adaugă CIVIC.MD la sursele tale preferate pentru a descoperi mai ușor cele mai recente oportunități, știri și anunțuri.
Promo

Tdh Moldova caută expert/companie pentru elaborarea politicilor de protecție a datelor și cookie pentru cele 4 site-uri web ale organizației.

Asociația Internațională a Transportatorilor Auto din Moldova lansează licitație pentru dezvoltarea platformei integrate AITA Digital Ecosystem.

Innovate Moldova oferă granturi pentru companii care dezvoltă tehnologii și servicii inovatoare în comerțul electronic din Moldova.

Fundația Startup Moldova caută prestator pentru dezvoltarea platformei naționale de startup-uri, inclusiv conturi fondatori și mentori, migrare date și adm

Programul Innovate Moldova susține dezvoltarea hubului ZIPHOUSE prin echipamente și software pentru cursuri AutoCAD și creație vizuală.