Anunțuri de Angajare

I. Context general

Începând cu 1 iunie 2021, Fundația Est-Europeană implementează proiectul „Cetățeni Activi, Comunități Prospere”, care are ca scop susținerea elaborării politicilor publice și promovarea drepturilor omului ale celor mai vulnerabile femei și bărbați din Republica Moldova. Programul tinde să atingă două rezultate finale de impact: (i) bărbații și femeile vulnerabile se bucură de drepturi civile și politice și de oportunități de exercitare a influenței democratice; (ii) persoanele abilitate din comunitățile vizate se bucură de drepturi socio-economice și de oportunități de dezvoltare durabilă.

Având în vedere că Republica Moldova și-a asumat, prin Planul Național de Aderare la Uniunea Europeană (PNA), angajamentul de a alinia cadrul normativ și instituțional la acquis-ul Uniunii Europene (UE), inclusiv în domeniul economiei sociale și antreprenoriatului social, Fundația Est-Europeană consideră că este necesar să susțină acest demers.

În acest context, Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării (MDED) este responsabil de elaborarea și implementarea cadrului legislativ și a mecanismelor necesare pentru:

• recunoașterea și susținerea economiei sociale;
• facilitarea accesului la finanțare pentru întreprinderile sociale;
• dezvoltarea ecosistemului favorabil antreprenoriatului social.

II. Baza legală europeană relevantă

Următoarele documente vor fi luate în considerație în cadrul acestei sarcini:

1. Regulamentul (UE) nr. 346/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 aprilie 2013 privind fondurile europene de antreprenoriat social. (Obligație PNA: termen – decembrie 2026)
2. Regulamentul delegat (UE) 2019/819 al Comisiei din 1 februarie 2019 de completare a Regulamentului (UE) nr. 346/2013 privind:

• conflictele de interese;
• măsurarea impactului social;
• informarea investitorilor. (Obligație PNA: termen – decembrie 2026)

3. Recomandarea Consiliului din 27 noiembrie 2023 privind dezvoltarea condițiilor-cadru ale economiei sociale.
4. Comunicarea Comisiei Europene „Construirea unei economii în serviciul cetățenilor: un plan de acțiune pentru economia socială.”
5. Planul de acțiune al UE pentru economia socială, adoptat de Comisia Europeană la 9 decembrie 2021.

III. Obiectivul general

Alinierea cadrului legislativ și de politici publice ale Republicii Moldova la standardele și cerințele Uniunii Europene în domeniul economiei sociale și antreprenoriatului social.

IV. Obiective specifice

O1. Elaborarea cadrului normativ național conform cerințelor Regulamentelor UE nr. 346/2013 și 2019/819.

O2. Dezvoltarea mecanismelor de monitorizare și evaluare a impactului social.

O3. Crearea unor mecanisme transparente privind gestionarea conflictelor de interese în cadrul fondurilor și investițiilor sociale.

O4. Elaborarea de politici publice și instrumente de finanțare pentru susținerea antreprenoriatului social.

O5. Consolidarea capacităților instituționale și a ecosistemului economiei sociale.

V. Sarcinile expertului/companiei selectate

Expertul sau compania selectată va avea următoarele responsabilități:

1. Analiză comparativă a legislației naționale și acquis-ului UE în domeniul economiei sociale.
2. Elaborarea/dezvoltarea cadrului normativ (lege/hotărâri de Guvern/regulamente subsecvente) pentru integrarea prevederilor regulamentelor UE.
3. Crearea unui mecanism de măsurare a impactului social aplicabil întreprinderilor sociale și organizațiilor din sectorul economiei sociale, aliniat cerințelor/practicilor Comisiei Europene.
4. Instituirea unui sistem de raportare și transparență pentru fondurile și investițiile sociale.
5. Dezvoltarea instrumentelor de sprijin (măsuri de sprijin nonfinanciar, granturi nerambursabile, garanții, credite cu dobândă redusă, asigurări) pentru antreprenorii sociali.
6. Organizarea de instruiri și campanii de informare pentru actori publici, privați și societatea civilă.
7. Crearea unui mecanism interinstituțional de coordonare (ministere, instituții publice, organizații ale economiei sociale, investitori, asociații de business, etc).

VI. Rezultate așteptate

• Cadrul legislativ armonizat cu Regulamentele UE 346/2013 și 2019/819.
• Conceptualizarea/dezvoltarea  sistemului național de măsurare a impactului social.

VII. Eligibilitatea

Candidații trebuie să îndeplinească următoarele condiții:

• Candidații pot fi atât persoane fizice, cât și persoane juridice.
• Expertiza – minimum 3 ani de experiență în domeniul economiei sociale, dezvoltării antreprenoriatului și elaborării de politici publice și acte normative.
• Experiență relevantă – demonstrarea experienței/cunoștințelor privind evaluarea impactului social, economic, de mediu, guvernanță.
• Capacitate analitică – abilitatea de a analiza date cantitative și calitative și de a formula concluzii relevante.
• Abilități de raportare – capacitatea de a prezenta clar și coerent constatările, atât în scris, cât și oral.

VIII. Criterii de evaluare a propunerilor

Expertul/compania selectată va fi evaluată în funcție de:

• Experiență (30%) – experiența anterioară în antreprenoriat social și/sau economia socială și elaborării de politici publice și acte normative.
• Plan de lucru (30%) – propunerea unui plan de lucru clar și detaliat pentru alinierea legislației naționale la cea a UE.
• Termene (10 %) – capacitatea de a livra produsele și raportul final în termenul convenit.

Raportul calitate-preț (30 %) – eficiența costurilor propuse în raport cu serviciile oferite.

IX. Livrabile

Expertul/compania selectată va trebui să furnizeze următoarele livrabile:

X. Buget și contract

Bugetul solicitat trebuie prezentat în euro. Contractul va fi semnat cu FEE, iar plățile se vor face în tranșe, conform planului de plată agreat de ambele părți. Expertul este rugat să indice onorariul per zi și să stabilească numărul estimat de zile necesare pentru realizarea acestei sarcini.

XI. Procedura de depunere a dosarelor

Candidații interesați sunt rugați să trimită:

• Planul de lucru și oferta financiară detaliată;
• CV-urile echipei/persoanei/companiei implicate;
• Exemple de proiecte/rapoarte similare realizate anterior.

*Serviciile prestate vor fi la TVA cota zero.

Propunerile vor fi trimise la adresa de email concurs@eef.md până la data de 09 noiembrie 2025, inclusiv, cu mențiunea „Alinierea legislației ES” în linia de subiect.

Pentru mai multe informații despre activitățile Fundației Est-Europene, vă rugăm să accesați www.eef.md.