Achiziții de bunuri și contractări de servicii

Termeni de referință

RFP# AP-D6_36.1.--2024-001

pentru selectarea unei companii/expert individual care să realizeze auditul situațiilor financiare ale Administrației Parcului pentru Tehnologia Informației „Moldova IT Park”, pentru anul financiar 2023

Denumire:  Auditul situațiilor financiare pentru anul 2023

Perioada de prestare a serviciilor: decembrie 2024 - ianuarie 2025

Beneficiar: Administrația Parcului pentru Tehnologia Informației ”Moldova IT Park” (MITP)

1. INSTRUCȚIUNI PENTRU OFERTANȚI

Pentru aplicare, vă rugăm să analizați Termenii de referință și să expediați pe mail o ofertă integrală pentru prestarea serviciilor de audit. 

Oferta integrală se va expedia pe adresa de mail: cfo@mitp.md și viorica.jereghi@mitp.md, cu denumirea mesajului ”Oferta_Servicii de audit_[denumirea ofertantului]” și urmează să conțină 2 documente separate:

1. Oferta tehnică, care să conțină informații cu privire la prezentarea / background-ul ofertantului; descrierea serviciilor prestate, termenele de realizare; experiența în prestarea serviciilor similare; capacitatea profesională, experiența și calificarea echipei propuse pentru realizarea proiectului ș.a. Oferta va conține actele confirmative în privința eligibilității Ofertantului (a se vedea Secțiunea IV Eligibilitatea și calificarea Ofertantului).
2. Oferta financiară (în lei moldovenești, cu și fără TVA). 

Termen limită pentru depunere – 22 noiembrie 2024, ora 18.00. Ofertele târzii nu vor fi acceptate.

Limba de prezentare a Ofertei – limba română.

Orice solicitare de clarificări cu privire la această cerere de ofertă poate fi trimisă prin e-mail la adresele cfo@mitp.md și viorica.jereghi@mitp.md până la data de 19 noiembrie 2024, ora 18:00. Vom răspunde în scris (doar pe e-mail) la orice solicitare de clarificare primită înainte de termenul limită pentru clarificări, așa cum este indicat mai sus.

II. DESCRIEREA PROIECTULUI

Administrația parcului pentru tehnologia informației ”Moldova IT Park” (Administrația parcului) demarează procesul de achiziție a serviciilor de audit al situațiilor financiare pentru anul 2023. Obiectivul auditului constă în:

• Exprimarea unei opinii profesionale independente privind corespunderea situațiilor financiare ale Administrației parcului cu cadrul financiar de raportare.

Suplimentar, auditorul va fi responsabil să inсludă în scrisoarea către conducere următoarele aspecte pentru anul financiar 2023 și perioada ianuarie - iunie 2024: 

• Evaluarea eficacității gestiunii financiare a resurselor colectate de la rezidenții MITP, inclusiv prin examinarea politicilor interne existente;
• Evaluarea cadrului de control intern în ceea ce ține de procesele cu impact financiar și să propună direcții de îmbunătățire ale acestora; 
• Identificarea și raportarea domeniilor care necesită îmbunătățiri și punctele slabe critice, dacă există.

III. DESCRIEREA SERVICIILOR

Auditul va fi realizat în conformitate cu Standardele Internaționale de Audit (ISA) și Codul Etic. Pe tot parcursul auditului se va exercita raționamentul profesional și se va menține scepticismul profesional.

Auditorii vor avea obligația de a :

• respecta politica și procedurile de control al calității lucrărilor de audit în conformitate cu cerințele Standardelor Internaționale de Audit și Codul etic;
• asigura independența și obiectivitatea în efectuarea auditului;
• identifica și evalua riscurile de denaturare semnificativă a situațiilor financiare, cauzată fie de fraudă, fie de eroare;
• evalua gradul de adecvare a politicilor contabile utilizate și caracterul rezonabil al estimărilor contabile și al prezentărilor aferente de informații realizate de către conducere;
• evalua în ansamblu prezentarea, structura și conținutul situațiilor financiare, inclusiv al prezentărilor de informații, precum și măsura în care situațiile financiare reflectă tranzacțiile și evenimentele care stau la baza acestora, într-o manieră care să rezulte într-o prezentare fidelă;
• obține probe suficiente și adecvate pentru a emite opinia asupra situațiilor financiare;
• notifica despre denaturările semnificative depistate și despre acțiunile recomandate în urma efectuării auditului asupra situațiilor financiare;
• raportul auditorului va fi scris succint și clar, va fi complet și nu va necesita interpretări sau comentarii verbale;
• respecta confidențialitatea informației referitoare la activitatea Administrației „Moldova IT Park” obținută în timpul efectuării auditului, această obligație rămânând în vigoare și după finalizarea misiunii de audit;
• scrisoarea către Beneficiar va fi prezentată împreună cu raportul de audit, care vor acoperi următoarele subiecte: riscurile identificate și impactul, constatările de audit și recomandările de audit;
• termenul limită de prezentare a Raportului – 24 ianuarie 2025.

IV. ELIGIBILITATEA ȘI CALIFICAREA OFERTANTULUI

Ofertantul trebuie să asigure capacitatea de a acoperi în totalitate solicitările din Termenii de referință. 

Pentru a fi eligibili, prestatorii de servicii de audit trebuie să îndeplinească următoarele criterii minime de calificare și selecție: 

• Să fie o companie de audit sau un auditor individual cu certificarea/acreditarea corespunzătoare pentru a practica auditul financiar în Republica Moldova sau o companie/expert individual cu cel puțin 3 ani experiență în domeniul auditului. Se va prezenta cel puțin 1 scrisoare de recomandare.
• Să aibă experiență de cel puțin 2 ani în prestarea de servicii de audit financiar pentru organizații non guvernamentale. 
• Să prezinte dovezi clare ale experienței lor anterioare în auditul organizațiilor non guvernamentale, inclusiv liste cu referințe.
• Să aibă cunoștințe solide despre standardele internaționale de audit și regulamentele contabile aplicabile în Republica Moldova.
• Cunoașterea limbii române și a limbii engleze este o condiție obligatorie.
• Membrii echipei desemnate sau Expertul/auditorul desemnat pentru realizarea sarcinii să confirme lipsa relațiilor de afiliere cu entitatea sau rudenie până la al II-lea grad de rudenie cu persoanele cu funcții de răspundere ale entității (Declarație pe proprie răspundere).
• Compania de audit să nu fi ținut evidența contabilă pentru rezidenții MITP pe parcursul la ultimii 3 ani calendaristici, consecutiv (Declarație pe proprie răspundere).
• Entitatea de audit, precum și auditorii din cadrul entității de audit, sau expertul individual să nu aibă sancțiuni disciplinare aplicate în ultimii trei ani (Declarație pe proprie răspundere).
• Numărul misiunilor de audit desfășurate anual de către entitate/expert individual să nu fie mai mic de trei misiuni în ultimii 3 ani (Declarație pe proprie răspundere).
• Declarația Ofertantului (modelul se anexează), care ar confirma (aplicabil după caz):
  • Dovada înregistrării persoanei juridice, în conformitate cu prevederile legale (după caz);
  • Capacitatea ofertantului de a îndeplini pe deplin și în timp util toate obligațiile care îi revin (a nu fi insolvent) (după caz);
  • Neîncadrarea ofertantului sau a beneficiarilor efectivi ai acestuia în situația condamnării pentru participarea la activități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru corupție, fraudă şi/sau spălare de bani.

V. EVALUAREA OFERTELOR

Administrația parcului va califica Ofertanții eligibili, conform criteriilor de calificare și selecție expuse în Termenii de Referință. Ulterior, va fi selectată cea mai avantajoasă ofertă din punct de vedere economic și tehnic, cu evaluarea prin Metoda de compromis, potrivit criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate – preț”, cu aplicarea următorilor factori de evaluare:

O ofertă va fi respinsă dacă nu răspunde la aspecte importante ale Termenilor de referință sau dacă nu atinge punctajul minim indicat (60 de puncte).

VI. CRONOLOGIE

Orice solicitare de clarificări cu privire la această cerere de ofertă urmează a fi trimisă prin e-mail la adresa cfo@mitp.md și viorica.jereghi@mitp.md, cu denumirea mesajului ”Clarificari_Servicii de audit”. 

Următorul calendar rezumă termenele limită în procesul de aplicare. Ofertanții sunt rugați să respecte aceste termene limită.

• Termen limită de depunere a ofertei: 22 noiembrie 2024, ora 18.00
• Termen limită pentru întrebări scrise: 19 noiembrie 2024, ora 18.00
• Răspunsuri oferite la întrebări/clarificări: 20 noiembrie 2024

Datele de mai sus pot fi modificate la discreția Administrației parcului. Orice modificare va fi publicată/expediată într-un amendament la acești Termeni de Referință.

Lansarea procedurii de achiziție nu obligă Administrația parcului să efectueze achiziția respectivă. Administrația parcului își rezervă dreptul de anulare a procedurii de achiziție din motive argumentate. Decizia de anulare a procedurii de achiziție nu generează vreo obligație a beneficiarului față de participanții la procedura de achiziții.

DECLARAȚIE DE ELIGIBILITATE (model)

 Către Administrația parcului pentru tehnologia informației „Moldova IT Park”

 Stimați domni,

 Subsemnatul, reprezentant împuternicit al _____________________ (denumirea operatorului economic)

în calitate de ofertant, declar pe propria răspundere, sub sancțiunea excluderii din procedură şi sub sancțiunile aplicate faptei de fals în declarații, că nu mă aflu în oricare dintre următoarele situații:

-   în ultimii 5 ani, nu am fost condamnat, prin hotărârea definitivă a unei instanțe judecătoreşti, pentru participare la activități ale unei organizații sau grupări criminale, pentru corupție, pentru fraudă şi/sau pentru spălare de bani, pentru infracțiuni de terorism sau infracțiuni legate de activități teroriste, finanțarea terorismului, exploatarea prin muncă a copiilor și alte forme de trafic de persoane.

-   nu mă aflu în proces de insolvabilitate ca urmare a hotărârii judecătoreşti;

-   nu am fost condamnat, în ultimii 3 ani, prin hotărârea definitivă a unei instanțe judecătoreşti, pentru o faptă care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greşeli în materie profesională;

-   nu sunt inclus în Lista de interdicție a operatorilor economici a AAP.

Confirm înregistrarea persoanei juridice, pe care o reprezint, în conformitate cu prevederile legale.

Mă oblig, la solicitarea Administrației parcului pentru tehnologia informației „Moldova IT Park”, în scopul verificării şi confirmării declarației, să prezint orice document doveditor de care dispun.

Data completării_____________                                   Ofertant/candidat                                                                                                         

                                                                                   ___________________  (semnătura autorizată)