ȘTIRI SOCIALE

Institutul pentru Dezvoltare și Inițiative Sociale „Viitorul” (IDIS), în colaborare cu Stichting voor Open Contracting din Olanda, lansează proiectul „Consolidarea supravegherii achizițiilor publice de către societatea civilă”, implementat în perioada septembrie 2026 – februarie 2028, cu sprijinul financiar al National Endowment for Democracy (NED).

Proiectul are drept obiectiv consolidarea capacității societății civile de a promova transparența și responsabilitatea în domeniul achizițiilor publice, prin dezvoltarea competențelor de monitorizare, utilizarea eficientă a datelor și instrumentelor digitale, precum și prin consolidarea dialogului dintre societatea civilă și autoritățile publice.

În cadrul proiectului, organizațiile nonguvernamentale cu rol de monitorizare, jurnaliștii, activiștii civici și studenții vor beneficia de oportunități de instruire și de instrumente moderne pentru analiza datelor privind achizițiile publice. Un accent deosebit va fi pus pe utilizarea unei soluții actualizate de Business Intelligence (BI), care va permite identificarea unor riscuri și semnale de alarmă în procesul de achiziție, de la etapa de planificare până la executarea contractelor.

O componentă importantă a proiectului vizează participarea societății civile la elaborarea noului sistem de achiziții electronice (e-Procurement), dezvoltat de către Ministerul Finanțelor din Republica Moldova. În acest sens, IDIS „Viitorul” va consulta organizațiile neguvernamentale, și alte părți interesate, pentru a identifica necesitățile de monitorizare ale noului sistem. În baza consultărilor, va fi elaborat un document privind cerințele de monitorizare ale societății civile, care va include recomandări și propuneri privind implementarea acestora. Documentul va fi discutat în cadrul Coaliției de Monitorizare a Achizițiilor Publice, o rețea care reunește organizații neguvernamentale, jurnaliști și experți în integritate, gestionată de către IDIS „Viitorul”.

În perioada de implementare, soluția existentă BI, utilizată de către ONG-uri pentru monitorizarea achizițiilor publice, va fi îmbunătățită prin aplicarea standardelor actuale de date privind achizițiile deschise – Open Contracting Data Standards (OCDS) – relevante pentru Republica Moldova. Platforma va include noi module dedicate contractelor de achiziții publice și actelor adiționale, facilitând analiza datelor și identificarea unor potențiale riscuri de integritate.

Proiectul prevede și dezvoltarea unui program de consolidare a capacităților pentru ONG-uri, jurnaliștii de investigație, organizațiile media, observatorii independenți și tinerii activiști interesați de monitorizarea achizițiilor publice. Vor fi organizate șase sesiuni de instruire pentru cel puțin 20 de participanți. După instruire, participanții vor beneficia de sprijin practic pentru aplicarea competențelor dobândite și vor fi încurajați să realizeze rapoarte de monitorizare bazate pe dovezi, utilizând instrumentul BI actualizat pentru identificarea semnalelor de alarmă și a riscurilor de integritate. Rezultatele monitorizărilor vor fi prezentate în cadrul Coaliției Monitorilor, unde vor fi discutate recomandările și eventualele acțiuni ulterioare. 

Proiectul urmărește și să faciliteze accesul publicului la informații clare și ușor de urmărit despre achizițiile publice. În acest sens, vor fi elaborate materiale practice, ghiduri și tutoriale despre riscurile asociate achizițiilor publice și modul în care cetățenii și organizațiile societății civile pot utiliza instrumentele de monitorizare.

Totodată, proiectul prevede organizarea a două lecții despre achizițiile publice pentru cel puțin 80 de studenți ai Universității de Stat din Moldova și ai Academiei de Studii Economice din Moldova. Activitățile sunt menite să sporească interesul tinerilor față de transparența cheltuirii banilor publici și implicarea lor în monitorizarea achizițiilor. Pentru informarea publicului, vor fi elaborate și diseminate două ediții ale unui buletin informativ privind monitorizarea achizițiilor publice în Republica Moldova, precum și două infografice și materiale vizuale care vor explica riscurile de corupție, semnalele de alarmă și drepturile cetățenilor în domeniul achizițiilor publice.

Prin implementarea proiectului, IDIS „Viitorul” și Stichting voor Open Contracting urmăresc ca societatea civilă să dispună de capacități sporite pentru analiza și monitorizarea achizițiilor publice, iar cetățenii să beneficieze de un acces mai bun la informații relevante și ușor de înțeles. Un alt rezultat urmărit este ca recomandările și cerințele ONG-urilor să fie luate în considerare în procesul de proiectare a noului sistem e-Procurement. Acest lucru va fi urmărit prin documentarea participării societății civile la discuțiile oficiale și tehnice și prin identificarea cerințelor prioritare care vor putea fi reflectate în specificațiile tehnice sau în foile de parcurs ale noului sistem.

Prin activitățile sale, proiectul își propune să contribuie la consolidarea unui ecosistem în care datele deschise, instrumentele digitale, monitorizarea independentă și participarea societății civile să sprijine transparența și responsabilitatea în achizițiile publice din Republica Moldova.

Proiectul „Consolidarea supravegherii achizițiilor publice de către societatea civilă” este implementat de către IDIS „Viitorul”, în colaborare cu Stichting voor Open Contracting din Olanda, în perioada septembrie 2026 – februarie 2028, cu sprijinul financiar al National Endowment for Democracy (NED).