GRANTURI ȘI FINANȚĂRI

1. Контекст

Фонд «Восточная Европа» реализует проект «Гражданское участие для демократического управления и социальной сплочённости», направленный на повышение участия гражданского общества в процессах разработки, мониторинга и оценки государственных политик, а также на продвижение подотчетного, прозрачного и инклюзивного управления. Проект финансируется Норвегией.

Ромы в Республике Молдова сталкиваются с многогранной уязвимостью, вызванной пересекающимися экономическими трудностями, неравным доступом к услугам и низким гражданским участием. Согласно исследованию «Неравная Молдова» (2025), две трети ромов сообщили о серьёзных трудностях с покрытием минимальных расходов на лекарства, более половины избегали обращаться за медицинской помощью даже в экстренных ситуациях, а уровень гражданского участия составлял всего 7,2%.[1]

Эти проявления неравенства усиливаются сохранением предрассудков и социальной стигмы. Ромы демонстрируют довольно значительный индекс социальной дистанции, что отражается в нежелании значительной части населения принимать их в тесные социальные отношения, такие как семья, дружба или соседство.[2] 

 В этом контексте одно из мероприятий проекта «Гражданское участие для демократического управления и социальной сплочённости» направлено на поддержку адвокационных усилий организаций гражданского общества, чтобы они укрепляли их способность систематически участвовать в разработке, реализации и мониторинге государственных политик, формулировать и продвигать рекомендации на основе потребностей сообществ, тем самым способствуя социальной сплочённости, снижению неравенства и борьбе с предвзятостью против ромов. 

2. Цель

Цель этой программы грантов - поддержать усилия общественных организаций, представляющих интересы ромов, по эффективному включению интересов ромов в документы государственных политик и в процессы принятия решений. 

3. Примеры видов деятельности

• Анализ политик и законодательства: партнёры будут анализировать проекты законов и политик (включая обязательства по вступлению в ЕС), а также разрабатывать позиционные документы и экспертные анализы.
• Мониторинг: прогресс реализации законов и приоритетных реформ будет отслеживаться, а рекомендации, принятые принимающими решения, будут собраны в периодических отчётах.
• Мобилизация и адвокация: организация адвокационных кампаний для решения выявленных проблем.
• Организационное развитие: деятельность по анализу и развитию организационных возможностей организации, подающей проект. 

4. Кто может подать заявку на финансирование

Негосударственные, некоммерческие и аполитичные организации ромов, зарегистрированные в Республике Молдова, которые:

• демонстрирует опыт в адвокационной деятельности и анализе государственных политик, которые направлены на поддержку ромов;
• имеют человеческие и административные ресурсы для управления проектом на национальном уровне. 

5. Процесс принятия решений

Проекты будут оцениваться независимой экспертной комиссией. Кандидаты и проекты оцениваются одинаково и справедливо, объективно и независимо. 

Фонд «Восточная Европа» оставляет за собой право отказать в предоставлении грантов, если качество поданных предложений не соответствует требованиям и/или критериям отбора, либо если средства будут отозваны донором. 

Критерии отбора предложений

В процессе оценки будут учитываться следующие количественные и качественные критерии:

Количественные критерии:

• количество государственных политик, которые будут анализироваться с точки зрения инклюзии ромов;
• количество документов по государственным политикам, исполнение которых будет отслеживаться;
• количество адвокационных инициатив, которые будут реализованы в рамках проекта.

Качественные критерии:

• актуальность, оригинальность и инновационный характер предложения;
• способность анализировать, контролировать и влиять на государственные политики с точки зрения включения ромов;
• гендерная интеграция в анализ проблем, предлагаемые мероприятия и ожидаемые результаты. 

6. Бюджет

Фонд предоставит минимум 2 гранта в размере до 30 000 евро каждый, включая фиксированную сумму в размере не более 5 000 евро на развитие организационного потенциала организации-заявителя. Общий бюджет этой грантовой программы составляет 60 000 евро.

Допустимые расходы:

• зарплаты сотрудникам проекта, временно нанятым экспертам;
• логистика (мероприятия, консультации, коммуникация);
• оплата для фасилитаторов/экспертов, вовлечённых пунктуально;
• деятельность по адвокации, коммуникации и документации;
• мониторинг и отчетность.
• деятельность по организационному развитию.
• другие расходы, непосредственно связанные с реализацией проекта.

 Бюджет будет подготовлен и представлен в евро с использованием модели, приложенной к этому объявлению, и условий проведения конкурса. 

7. Продолжительность проектов и использование средств

Максимальная продолжительность проекта - 12 месяцев.

Финансовые ресурсы, полученные в результате подписания договора о гранте, должны использоваться в соответствии с деятельностью и бюджетами утверждённых проектов и не могут быть использованы для покрытия институциональных/административных расходов организации, не связанных напрямую с проектом. Гранты не должны использоваться в качестве финансовой помощи для организации бенефициара и её сотрудников и/или для погашения долгов. 

8. Недопустимые расходы

Следующие категории расходов не допускаются: 

• Долги, штрафы и другие расходы, связанные с этими долгами;
• Штрафы и расходы, связанные с юридическими спорами и судебными разбирательствами;
• Финансовые потери или возможные долги, которые могут возникнуть в будущем;
• Приобретение земли или зданий;
• Потери от валютного курса;
• Кредиты третьим лицам;
• Зарплаты для высокопоставленных лиц или государственных служащих. 

Недопустимые действия

Следующие типы действий не допускаются:

• действия, которые относятся только или в основном к индивидуальным спонсорствам для участия в семинарах, семинарах, конференциях, конгрессах;
• действия, которые касаются исключительно или главным образом предоставления индивидуальных стипендий для обучения;
• действия в секторе формального образования, за исключением особых случаев;
• Разовые конференции: Конференции могут финансироваться только в том случае, если они являются частью более широкого спектра мероприятий, которые будут проводиться в ходе реализации проекта. В этой связи подготовительные мероприятия к конференции и публикация материалов конференции сами по себе не являются «более широкими мероприятиями»;
• действия, направленные на привлечение средств или повышение видимости заявителя или его партнёров;
• действия, состоящие преимущественно из исследований;
• действия, состоящие исключительно или преимущественно из капитальных расходов, например земли, зданий, техники и транспортных средств, за исключением особых случаев;
• действия, дискриминирующие отдельных лиц или группы людей по признаку пола, сексуальной ориентации, религиозных убеждений или их отсутствия, либо этнического происхождения;
• действия, поддерживающие политические партии;
• действия, включающие прозелитизм.

Проекты, не соответствующие целям этой программы, религиозного характера, незавершённые проекты или проекты, представленные несоответствующими организациями, не будут финансироваться. В рамках этой грантовой программы Фонд не будет финансировать запросы на гуманитарную помощь и технически-научно-исследовательские проекты, не будет предоставлять гранты на общую поддержку учреждениям и организациям, а будет поддерживать только конкретные проекты, соответствующие целям грантовой программы.  

9. Представление проектных предложений

Заявители должны предоставить следующие документы:

1. Стандартная форма заявки Фонда «Восточная Европа». Если в форме не было достаточно места, заявитель на грант может включить необходимую информацию в свободной форме в приложении к форме, указывая раздел в форме, к которому относится информация;
2. Общий запрошенный бюджет, используя стандартную форму бюджета Фонда «Восточная Европа»;
3. Копия устава организации и свидетельства о регистрации;
4. Другие материалы, которые вы считаете релевантными (доказательства деятельности организации — информационные бюллетени, газеты, листовки, статьи и т.д.) 

10. Процедура подачи проектов

Проекты должны быть отправлены по электронной почте по адресу: concurs@eef.md с упоминанием «Адвокация за инклюзию ромов» в теме сообщения до 23 октября 2026 года, включительно. 

Скачать форму заявки можно здесь: Фонд «Восточная Европа» объявляет конкурс грантов для организаций гражданского общества ромов - FUNDAȚIA EST-EUROPEANĂ